陸軍省次長(cháng)杉山元皆極力主張像918事變時(shí)多方向進(jìn)攻支那，杉山元甚至說(shuō)：「支那航空隊不可能遍佈滿(mǎn)洲、山東和上海，我們多方并進(jìn)，支那一定會(huì )屈服?！?/br>
    陸軍省大臣皇道派領(lǐng)袖荒木貞夫，和同是皇道派的參謀本部次官(副總長(cháng))真崎甚三郎、參謀本部第3部長(cháng)小畑敏四郎；以及本來(lái)被貶到陸軍兵器本廠(chǎng)，現在卻因為熱河局勢變化被調回參謀本部升任少將第一部部長(cháng)的石原莞爾；四人皆是反對繼續擴大化的陸軍軍官?；实琅梢幌虬烟K聯(lián)當成首要大敵，認為入侵中國東北是不智之舉；而發(fā)動(dòng)918事變的石原莞爾則只是持保守看法，認為：「先搞清楚支那航空隊的實(shí)力，再重新制定帝國的支那方針?！?/br>
    海軍軍令部總長(cháng)伏見(jiàn)宮博恭王本來(lái)全力支持閑院宮載仁親王入侵熱河；但失敗后，他和次官永野修身改為推動(dòng)日德海軍合作，以取代已經(jīng)漸行漸遠的英國海軍合作；尤其是根據情報顯示，英國剛剛賣(mài)了一批艦隊給支那，中英軍事合作的情況不明，日德尚未真正合作，日本孤掌難鳴，于是他也贊成先按兵不動(dòng)。永野修身甚至說(shuō)：「支那海軍正在加強戰力，甚至可能已經(jīng)和英國簽訂攻守同盟，我們很難像1931年128事變一樣，隨意進(jìn)出上海，所以先搞清楚這些情報，再制訂對支那的策略，會(huì )比較妥當?！辜磳⑿度魏＼娛〈蟪嫉膶飭⒔楹蛙娏畈康谝徊块L(cháng)谷口尚真也贊同這個(gè)看法。

    但預訂新接任海軍省大臣的大角岑生卻不這么認為，他是海軍艦隊擴大派。他認為任何支那海軍擴張的苗頭都得提早扼殺，他拉上海軍當中知名的好好先生海軍省次官藤田尚德中將，極力主張襲擊上海支那剛剛購得的英國艦隊，以免支那海軍成軍后對日本形成威脅。

    天皇的參議官支持擴大派的有陸軍本莊繁、松井石根和海軍的野村吉三郎；反對的有小林躋造、山梨勝之進(jìn)和陸軍菱刈隆。尤其目前屬意由菱刈隆接任關(guān)東軍司令，因此他的意見(jiàn)備受重視，他說(shuō)：「我們不能在情況不明的情況下開(kāi)戰，我認為拖延戰術(shù)是可行的，目前關(guān)東軍讓土肥原賢二進(jìn)行談判拖延戰術(shù)，只要我們不派出正式外交官，就不能代表是大日帝國的意思，這樣進(jìn)可攻、退可守。爭取到時(shí)間讓我們的特高課搞清楚情況，再決定帝國策略，這樣才是穩妥的作法?！?/br>
    一向不在御前會(huì )議爭論時(shí)發(fā)表意見(jiàn)的裕仁，最后用玉音說(shuō)：「濃霧不散何見(jiàn)朝陽(yáng)？春蟬不鳴等待東風(fēng)?！贡娙藭?huì )意，決定一面積極調六個(gè)師團前往滿(mǎn)洲，并派出第一外遣艦隊支援旅順第二外遣艦隊；另一方面讓武藤信義和土肥原盡量推延時(shí)間，讓板垣征四郎立即重新接掌特高課，探查清楚支那航空隊實(shí)力。

    就在東京大本營(yíng)在晚間七點(diǎn)多終于達成協(xié)議的時(shí)刻，津田靜枝也下達艦隊向葫蘆島進(jìn)發(fā)的命令。

    沒(méi)多久球磨號輕巡的艦長(cháng)熊岡讓大佐聽(tīng)到一陣類(lèi)似夏蚊群集的聲音，于是他在艦橋指揮室問(wèn)道：「大家有聽(tīng)到什么聲音嗎？」情報參謀中島紀夫大尉曾待過(guò)海航水上飛機大隊，于是說(shuō)：「聽(tīng)起來(lái)像是飛機編隊飛行！」

    熊剛讓立刻下令拉警報、開(kāi)探照燈，并讓槍砲官指揮臨時(shí)架設的機槍(因為當時(shí)還沒(méi)防空機槍?zhuān)荒芘R時(shí)改裝陸用機槍架設起來(lái)防空)，以及將艦上七座三年式140公厘艦炮全部換裝短引信砲彈，這是在出發(fā)前由艦隊武器官集體想出來(lái)的絕招，利用140公厘艦炮能上揚35度角，裝填短引信砲彈，以便在一定距離開(kāi)火，讓空中爆炸的炸彈碎片，重創(chuàng )編隊飛行的機群。

    但這些沒(méi)見(jiàn)過(guò)世面的日本海軍軍官，從來(lái)沒(méi)想到會(huì )有從八百米高空以近似70度的角度俯衝而下，進(jìn)行精準轟炸的sbd無(wú)畏式俯衝轟炸機和貼著(zhù)海面飛行的tbf復仇者魚(yú)雷機。

    第二外遣艦隊在球磨號示警后，也紛紛開(kāi)啟探照燈、架設機槍、砲管上揚到