蘭王室一向親近，而且我們毫無(wú)戰爭準備…?！骨窦獱栆膊亮艘幌伦?，點(diǎn)起一根雪茄，悠悠哉哉地說(shuō)：「未來(lái)的首相大人，你就放一百廿顆心吧！依據我們的情報分析，杰克王見(jiàn)不得他的同胞有人受到傷害，而且他的部隊里，有許多出身自荷屬東印度的華人，他非出兵不可。

    他一出兵，國府一定坐立難安，畢竟在荷屬東印度，雙重國籍的華人拿的是國府的護照，和他那個(gè)自由聯(lián)盟無(wú)關(guān)。南京說(shuō)不定還會(huì )進(jìn)行干涉，這樣一來(lái)，杰克王必定不敢擴大戰事，必定是警告荷蘭了事，以免禍起蕭墻。而且我猜，他可能會(huì )要求荷蘭殖民政府劃出一塊租界，安置那些華人，就像他在墨西哥做的一樣。這樣一來(lái)，他的霸道和不尊重國際法的丑陋模樣，就會(huì )顯露在各國眼前。我們反對他擔任國聯(lián)秘書(shū)長(cháng)，就師出有名了。

    而且還能藉此讓國聯(lián)制止他在東南亞的行動(dòng)，我相信法國也會(huì )對他的這項行動(dòng)，覺(jué)得備感威脅。不要忘了法國現在的糧食，幾乎完全仰賴(lài)法屬印度支那的供應。我認為游說(shuō)法國和我們一起聯(lián)合施壓，沒(méi)什么問(wèn)題。

    而我也確信，在英法聯(lián)手，國聯(lián)施壓的情況下。只要杰克王對國聯(lián)秘書(shū)長(cháng)這個(gè)位置還有一定的企圖，他就不會(huì )擴大戰事。接下來(lái)，我們要思考的就是如何在談判中，達到我們的目的?！辊U德溫最終還是點(diǎn)點(diǎn)頭，同意了這件事的做法。

    因為時(shí)差的關(guān)係，幾乎在和臺北同時(shí)間，顧維鈞正在為王紹屏等人解說(shuō)國際聯(lián)盟與國際法上的慣例：「…基本上國際聯(lián)盟的成立，就是希望禁止會(huì )員國之間採取戰爭行為解決爭端。所以在盟約第十六條第一款規定，會(huì )員國違背盟約規定而從事戰爭者，應視為對所有會(huì )員國之戰爭行為，其他會(huì )員國承諾立即與之斷絕各種商業(yè)上或財政上之關(guān)係，禁止其人民與破壞盟約國人民之各種往來(lái)；并且阻止其他任何國家與該國人民在財政或商業(yè)上之往來(lái)。

    但是他們這些列強，又替自己無(wú)恥的戰爭行為開(kāi)了后門(mén)，例如第十二條規定，爭端當事國經(jīng)過(guò)特定冷卻期后，仍得進(jìn)行戰爭而不違背盟約規定；第十五條又規定，理事會(huì )對爭端之調查報告意見(jiàn)不一致時(shí)，會(huì )員國有合法進(jìn)行戰爭之權。所以??！國際聯(lián)盟就是這樣被列強玩壞的…。

    至于護僑行動(dòng)，在是否必須由國際聯(lián)盟授權或領(lǐng)導，本身是有爭議的。大部份的國家還是認同十九世紀英國國際法學(xué)者威廉?愛(ài)德華?霍爾的護僑義務(wù)說(shuō)法，認為採取這項行動(dòng)是與國家對其公民的權利相關(guān)聯(lián)的。

    他的理論強調了通過(guò)適當地限制其他國家的權利，可以?huà)袢∧承┑靡员Ｗo僑居地國民免受不合理法律侵害的措施，并對其非法侵害或壓迫進(jìn)行求償。像這次荷蘭殖民地就己經(jīng)屬于「一國或者統治無(wú)能，或者實(shí)施顯著(zhù)不公平的統治」的護僑要件。

    至于護僑行動(dòng)，一般慣例是採取砲艦展示的恫嚇?lè )绞?。當恫嚇無(wú)效時(shí)，在當地政府保護僑民非常不力的情況下，軍隊登陸也被認可為必需的自衛措施之一。不過(guò)，我個(gè)人還是建議，這次護僑行動(dòng)最好以南京的名義進(jìn)行，并盡量以恫嚇為主，登陸前最好先通知對方，視對方反應再決定后續行動(dòng)…?！?/br>
    雖然王家一開(kāi)始就沒(méi)打算和荷蘭火拼，但聽(tīng)了顧維鈞的解說(shuō)之后，心里更加有底。于是令在爪哇島附近的泰南艦隊，即刻使用光學(xué)視覺(jué)偽裝系統，向巴達維亞灣前進(jìn)，用封鎖港口的方式，逼荷蘭殖民政府就范。

    正當王家艦隊抵達巴達維亞灣之際，優(yōu)柔寡斷遲遲未做出任何決定的容格總督，極度煩憂(yōu)地在他的辦公室來(lái)回踱步。秘書(shū)進(jìn)來(lái)報告，海軍少將卡萊爾?杜爾曼有緊急軍情稟報。容格喃喃自語(yǔ)的說(shuō)：「還能有什么事，不就王家艦隊逼近外海了嘛！該來(lái)的還是得來(lái)?！怪蟛欧愿赖z書(shū)讓杜爾曼進(jìn)來(lái)。

    「啟稟總督閣下，外海來(lái)了…?！苟酄柭耪f(shuō)到一半。

    容格不耐煩的揮揮手：「不就王家艦隊嘛！來(lái)了多少？他們有什么要求？」

    「總督閣下，不是王家艦隊，是中國的艦隊。浩浩蕩蕩不知有多少，將整個(gè)巴達維亞外港丹戎不碌附近的海域堵得水洩不通，商船進(jìn)不來(lái)也出不去。目前據港務(wù)局的觀(guān)察報告顯示，至少有三艘航空母艦、五艘主力艦，八艘重巡洋艦，還有其他附屬船隻輕巡洋艦、驅逐艦等超過(guò)五、六十艘之多…。他們要求立即登陸護僑，否則將和荷蘭處于戰爭狀態(tài)！」杜爾曼焦急地說(shuō)著(zhù)。

    容格一臉驚訝道：「什么？中國什么時(shí)候成了海軍大國？我們荷蘭海軍難道要被擠下全球第