“朝廷征地，只需一紙詔書(shū)即可，何須如此！”

    傅友文開(kāi)口道，“若是他們的私產(chǎn)，朝廷自然要補償，但不是他們的私產(chǎn)，朝廷沒(méi)有出錢(qián)的道理。陳大人想的好，可有時(shí)候德政在民間未必是德政，而成了遷就姑息！”

    外城臨河的土地問(wèn)題很復雜，復雜就復雜在那些窩棚都是貧困百姓搭起來(lái)的，官府以前沒(méi)計較，但現在不能算作他們的私產(chǎn)。

    “而且，臨河那邊有些房子也是有地契的，是百姓的私產(chǎn)。若是朝廷征地，那些沒(méi)地契的都補了，有地契的該如何補？”傅友文繼續道。

    陳德文馬上開(kāi)口道，“有地契的更好辦，給房子給錢(qián)遣散就是了！”

    “給多少？”傅友文也馬上說(shuō)道，“大庫里好不容易攢下些銀子，沒(méi)有亂用道理。按陳府尹所說(shuō)，沿河征地一事，又是蓋房子又是補償的，多少錢(qián)夠用？”

    朱允熥沉思片刻，“戶(hù)部，那你的意思是？”

    “有地契的賠！”傅友文正色道，“沒(méi)地契，沒(méi)戶(hù)籍的，劃出一個(gè)地方讓他們落腳便是?！?/br>
    “那你的意思，因為沒(méi)有地契，官府就可以強行拆了人家一家人住的屋子，就可以把人趕走，對不對？”朱允熥臉色不悅的說(shuō)道。

    傅友文微微俯首，“殿下，世間事不可唯心！請聽(tīng)臣言，運河邊早先乃是泄洪地，官府早就有令不許貧民搭建窩棚，后貧民聚集居住，官府就睜一只眼閉一只眼”

    “哦，既然不讓搭，為什么當初又睜一只眼閉一只眼呢？”朱允熥冷聲打斷對方，“孤就不信，若當初嚴苛一些，不許他們在沿河搭建窩棚，他們會(huì )把家安在那里？”

    “哦，當初因為無(wú)傷大雅，所以官府睜一只眼閉一只眼?，F在因為有了利益糾紛，官府就說(shuō)是有違當初政令，這些房子又沒(méi)地契，說(shuō)拆就拆？”

    “哦，還真是官字兩張口，說(shuō)什么都有理！”

    “那孤問(wèn)問(wèn)你，你拆了人家房子，征了地，讓那些住在那的貧民哪里去？啊，外城雖大，可哪有人家安身落腳的地方？”

    “蓋房子他們沒(méi)地，也沒(méi)錢(qián)。租房子，他們一個(gè)月掙的，還不夠給租錢(qián)。這讓人家一家老小吃什么，喝什么？”

    “冰凍三尺非一日之寒，外城那個(gè)地方，孤也去過(guò)，一言難盡！和內城簡(jiǎn)直就是兩個(gè)世界，污水橫流惡臭四溢！”

    說(shuō)起這個(gè)，朱允熥臉色更加不好。

    “有些事，朝廷也好，官府也罷，要有人情味！”朱允熥繼續說(shuō)道，“今日外城之所以如此臟亂差，百姓是一方面，但官府也有責任?，F在，一股腦把這些事都推給百姓，不公平！”

    說(shuō)著(zhù)，他看看眾人，“陳愛(ài)卿的想法就很好，借征地之名，行改善之事。讓運河邊的百姓把地騰出來(lái)，給郵政司做倉庫。再選擇一塊地方安置貧民百姓，如此一來(lái)外城臟亂差必能改善。要是有好房子，誰(shuí)愿意住狗窩呀！”

    “這種事說(shuō)起來(lái)跟修橋鋪路一樣，都屬于基礎的民生建設。朝廷出點(diǎn)錢(qián)，外城大變樣。百姓有新房住，商人的貨物有地存放，建設開(kāi)始百姓還都有活干，家中有進(jìn)項?！?/br>
    “窩棚變新城，外城日后和內城一樣干凈繁華，這不是德政嗎？”

    其實(shí)，這就是簡(jiǎn)單的理念沖突而已。

    由政府主導城市基礎建設，歸根到底最終受益的是百姓?？此剖钦缅X(qián)出來(lái)，但這個(gè)錢(qián)是拿出來(lái)在民間流通的。最后改善了百姓的居住環(huán)境，創(chuàng )造了良好的商業(yè)環(huán)境，帶來(lái)的收益也不是簡(jiǎn)單用錢(qián)能夠衡量的。

    一旦改造成功，對于外城由于是運