憊懶，戰斗力也因此逐年削弱。

三，則是外軍。

外軍，與地方軍隊和中央軍隊區分開(kāi)，是分別是六座由高祖立下的大營(yíng)，為的就是大鄴與周邊各國頻繁的戰爭與擴張。大營(yíng)三座位于戰爭頻發(fā)的北地，兩座位于西南部應對南夷部落，一座位于江南沿海地帶。

中宗時(shí)期，賀拔慶元顯赫一時(shí)，又是袁太后相當重要的助力，袁太后便賜予賀拔慶元一枚三軍虎符，賀拔慶元如今便是北地三座大營(yíng)的主帥，同時(shí)也是最兵強馬壯的涼州大營(yíng)的領(lǐng)軍將軍。

作為三軍主帥，他派遣軍隊、任命將領(lǐng)上有一定的自治權利，但對于高級將領(lǐng)的任命罷免以及全軍行軍的派遣上，都需要上達圣聽(tīng)，得到皇帝批準?？梢幻孀鳛槠渲袥鲋荽鬆I(yíng)的直接領(lǐng)軍將軍，他又對涼州大營(yíng)自身有極大的管控力，幾乎可以說(shuō)連皇帝也不能繞過(guò)他直接掌控涼州大營(yíng)。

袁太后或許對于謀權一事，也是有相當的天賦，可這一招，卻是將部分軍權從政權下頭剝離出來(lái)?；蛟S是為了西北更加隨機而變，她有用人不疑的魄力；或許是為了拉攏賀拔家的權勢，讓她的上位有軍武上的支撐，但這枚虎符卻給繼任的殷邛埋下了一根扎人的刺。

這三座外軍大營(yíng)在中宗時(shí)期，幾乎都曾經(jīng)過(guò)賀拔慶元的手帶出來(lái)過(guò)，每一座大營(yíng)的強盛都與他密不可分，他如今也知道自己樹(shù)大招風(fēng)，只管涼州大營(yíng)，三軍虎符也大多是個(gè)象征，他從軍快四十年了，也甚少用過(guò)。

但握在手里，就是個(gè)殷邛永遠也咽不下去的刺。

大營(yíng)募兵統稱(chēng)為外軍，外軍為兵籍，募兵制使得層層選拔，入軍條件就優(yōu)于府兵，外加兵農分家，常年訓練戰役頻繁，大營(yíng)外軍的戰斗力大都十分強悍。只是外軍的兵馬糧草完全依賴(lài)朝廷，北部外軍騎兵比重極大，一騎兵怎么也要配兩馬，養這些驍勇善戰的騎兵，都是嘩啦啦的錢(qián)??！

幸好大鄴早些年吞并了許多北魏的馬場(chǎng)，馬還不算太貴，可兵甲、衣服，這都是大開(kāi)銷(xiāo)??！顯宗初期連年對外擴張，外軍人數極多，每年光核對外軍兵甲衣服馬匹的錢(qián)，還沒(méi)算上糧草，都占了朝廷開(kāi)銷(xiāo)的一半還多！

當今圣人單字邛，日子也是窮啊。

殷邛登基也是真養不起這么多外軍，顯宗中宗時(shí)期都是連年降低賦稅，朝廷真是窮的叮當響，只得連年裁軍，裁下來(lái)的那些精兵，又都被各地有野心的府兵吸納——

得了，這么多年削弱府兵又像是白干了。

大營(yíng)外軍人數連年走低，東突厥吞并各小國日益強大，打不贏(yíng)仗也是情理之中，版圖龜縮，喪失了馬場(chǎng)、商路，朝廷的收入又跟著(zhù)減少，簡(jiǎn)直成了噩夢(mèng)一般的循環(huán)。

殷邛當個(gè)皇帝也挺不容易的，他是削尖了腦袋的想賺錢(qián)。

只有朝廷先有錢(qián)了，才能破除這個(gè)死循環(huán)啊。

本想增加賦稅，可崔季明七歲那年的洪災鬧的川地民不聊生，修繕工事后還要幾年休養生息，殷邛也只得暫擱此事，幸好他算是有商業(yè)頭腦，與西域各國不斷貿易，以外軍護送商隊的名義，抽取商隊高額利潤，又實(shí)行了貿易稅，暫時(shí)給財政緊張的朝廷一點(diǎn)喘息的機會(huì )。

那些商隊，也是知道東突厥的大軍如同流氓，西域各小國局