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殷胥提了個(gè)方向，薛菱卻落實(shí)成了幾大律法。

包括有最基本的“養貧法”，基本是對鰥寡孤獨，殘疾重病的扶助，可以住每一縣的居養所，月得米豆，六十歲以上老者可獲得朝廷的賞銀，七十歲以上更是可以得到柴錢(qián)、并且統一配布各季節衣物。至于重病者則被安置在各地的“施藥局”，家境極貧孤獨者的治病費用由朝廷承擔。

前頭說(shuō)的“施藥局”就涉及另一項很早就開(kāi)始實(shí)施的政令了。施藥局有基本種類(lèi)的配藥，約是市價(jià)三分之二的成本價(jià)，分布各縣之中。而就在這一年，薛菱下令，各縣城與官道交匯處，開(kāi)設醫官院，通過(guò)醫考且在地方施藥局、醫官院實(shí)習滿(mǎn)三年者，將享受九品醫官官職，也能一步步晉升到州中的醫官院或中央醫官院，甚至進(jìn)入太醫局。

前者是為了應對如今社會(huì )變革中，難以平衡的貧富差距，后者更是為了朝廷掌控藥材的采買(mǎi)生產(chǎn)與流通，也保證了大鄴境內郎中數量與藥品質(zhì)量，不但能防止商賈插手藥材行當引發(fā)動(dòng)亂，也能有效控制幾年前那樣傷寒爆發(fā)，尸骨遍野的事情再發(fā)生。

還有鼓勵生育，生子得米糧，不論男女養至三歲得銀錢(qián)的法政。也有贍養背拋棄幼兒，幫助撫育貧戶(hù)多子的慈幼局。

只是要完完全全貫徹下去，還需要很長(cháng)一段時(shí)間和精力，薛菱只是著(zhù)手，完成，可能甚至需要數十年。

二是“興業(yè)”。

市面上早已誕生的“藝業(yè)戶(hù)”，薛菱決定將其作為朝廷部門(mén)管理。藝業(yè)戶(hù)本來(lái)是因為這年代女子收入高、所得工作門(mén)類(lèi)廣而誕生的。各家將女子送入藝業(yè)戶(hù)學(xué)習針線(xiàn)、廚藝、染織、數算等等，而后為女子介紹工作，藝業(yè)戶(hù)不收費用，卻收女子前三年收入的幾成。

朝廷要建立的便是更全面的，不限男女的“藝業(yè)戶(hù)”，從冶礦、釀酒、廚藝、木工等等一應俱全?；径际菫榱耸忻嫔细餍屑毙枞擞玫漠a(chǎn)業(yè)提供人才，也為了防止他們招收教習后欺壓或克扣。朝廷建立藝業(yè)戶(hù)，再這些藝業(yè)戶(hù)出去的男女交回學(xué)費的同時(shí)，也監督這些民戶(hù)再各行各業(yè)的收入，抑制大商賈手下奴婢制度復興。

最后一項，殷胥想到這一點(diǎn)，還是因為跟崔季明的探討。

畢竟殷胥對待如今的商賈市場(chǎng)信心十足，崔季明盤(pán)腿在榻上，嗑著(zhù)瓜子兒卻給他結結實(shí)實(shí)潑了一瓢冷水。她認為大商賈越有資源越能合并，越合并就越能有資源，朝廷對于朝廷買(mǎi)賣(mài)意識到了這一點(diǎn)，在商行卻沒(méi)想過(guò)防這一點(diǎn)。朝廷是有不少官營(yíng)的工場(chǎng)，也有很多交引的手段來(lái)抑制部分重要資源的流通，但或許也應該自己在如今的市場(chǎng)上聞風(fēng)而動(dòng)，不去劃外頭的邊界，卻可以掌握中心最容易引發(fā)動(dòng)蕩的部分。

這話(huà)從崔季明口中說(shuō)出來(lái)，確實(shí)讓殷胥一驚，然而也十分有道理，一度讓殷胥認為崔季明最近好好讀了幾本書(shū)。

朝廷有很多的部門(mén)，如管外貿經(jīng)濟的市舶司，管鋪市買(mǎi)賣(mài)的樓店務(wù)，管政府購買(mǎi)的招標局，還有大批全國各地的半官營(yíng)半進(jìn)入市場(chǎng)售賣(mài)的大型磨坊、船廠(chǎng)與染坊等等。

目前銅錢(qián)已經(jīng)不足以流通，隨著(zhù)冶煉的發(fā)達，金頁(yè)與塊兒銀開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)，朝廷確實(shí)有必要適應現在的大鄴，開(kāi)設一些系列能監控市場(chǎng)的部門(mén)。

這些事情如此繁