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英才,假以時(shí)日必能成就一代明君”略略捧了一下,進(jìn)入正題:“宦官也需整頓,卻不是現在,臣以為,如今帝國上下最大的危機,非邊患,非流民亂事,非饑荒水災,而是吏治腐敗,受賄成風(fēng)。自太祖以來(lái),注重民生疾苦,朝廷每年征收的稅賦極低,荒年就更不用說(shuō)了,想做生意的,開(kāi)店少?lài)n,而擺攤這樣的小營(yíng)生,國家更不會(huì )向他們征收賦稅,這些都是為了減輕老百姓的負擔,但到了地方,情況卻截然不同,有些官員,自然有法子利用各種名目,讓老百姓頭上的負擔加重?!?/br>朱翊鈞遞上一杯茶,討好地笑道:“肅肅喝茶?!?/br>趙肅雙手接過(guò),道聲謝陛下,喝了一口,繼續道:“就拿徭役來(lái)說(shuō),徭役是屬于地方分派,而這其中可供官員上下其手的地方就多了,除此之外,還有方物、土貢之類(lèi)的額外加派。大明律規定,官紳有免役權,而庶民必須服役當差。地方藩王府的營(yíng)建,北方地區還令民養馬納駒,這些都是庶民所需承擔的徭役,有些人家里還有些錢(qián)的,交錢(qián)賄賂官府,也能躲過(guò)去,而官府收了錢(qián),為了完成政績(jì),又或向上級交代,就會(huì )把這些事情又加倍轉嫁到窮苦民戶(hù)身上。碰到豐年倒也罷了,如果遇上荒年,這些老百姓就越發(fā)活不下去,等到走投無(wú)路的時(shí)候,自然而然就成為造反起事的流民,這正是官逼民反,民不得不反?!?/br>其實(shí),現狀并不僅僅是他現在講的這些,明朝藩王,經(jīng)過(guò)多年的繁衍,現在已經(jīng)成為全國數量龐大的米蟲(chóng)集團,尤其在正德年間的寧王造反之后,朝廷對藩王的限制更加嚴格,這些人不能當官,沒(méi)有兵權,終其一生,沒(méi)有皇帝的命令,就不能離開(kāi)藩地,為了讓這些人沉迷在奢靡的生活里,沒(méi)有造反的雄心,皇帝對他們在藩地的所作所為睜一只眼閉一只眼,故意放縱,這就造成許多藩王在地方大興土木,為禍百姓,而地方官束手無(wú)策的局面。在趙肅之前,早已有不少人認識到藩王的禍患,曾經(jīng)多次限制藩王的權力,對個(gè)別鬧得太過(guò)分的,也予以嚴厲懲處,但除了藩王,還有一個(gè)更大的隱患,那就是官紳階級。官紳階級因為有功名在身,可以免除徭役。嘉靖年間,就將優(yōu)免政策,按照官員品級來(lái)劃分,比如說(shuō),京官一品優(yōu)免役糧三十石、人丁三十丁,以此類(lèi)推,而朝廷為了防止這些人利用職權,將優(yōu)免權無(wú)限擴大,同時(shí)也作了限制,規定優(yōu)免田之外的余田要與庶民一體當差,然而現實(shí)和預想總歸是有差距的。自秦以來(lái),歷朝歷代都制定了律法,但權力往往是凌駕于法律之上的,許多人通過(guò)自己的職權或威望,不僅終生不用服役,而且恩及家族,通過(guò)各種手段,讓整個(gè)家族的人都無(wú)需交差服役。但是趙肅很清楚,這些事情,就算現在說(shuō)出來(lái),也是無(wú)濟于事的。官紳地主階級,幾乎涵括了整個(gè)朝廷,除了海瑞這樣的人,放眼整個(gè)大明朝,誰(shuí)家沒(méi)有幾畝地,做官做到像徐階那種程度的,甚至家有良田千頃,一旦改革以上說(shuō)的這些問(wèn)題,無(wú)疑就要觸動(dòng)整個(gè)官紳集團的利益。別說(shuō)趙肅,就是張居正,也不敢輕易下手。路要一步步走,飯要一口口吃,現在還遠不是時(shí)候。朱翊鈞越聽(tīng)越入神,及至后面,臉色已是完全沉了下來(lái),但他沒(méi)有馬上拍案而起,而是細細思索了一番,才道:“朕明白你的意思了。諸般法令,皆由