沒(méi)發(fā)生過(guò)一次大的泄密事件……

雖然如此，但胡衛東出于對康部長(cháng)人品的擔心，還是將制度定得很死，盡量不給他個(gè)人cao作的空間。由于歷史的教訓，胡衛東嚴查弄虛作假集中在數據統計方面，他規定choucha率一般不得低于十分之一（連續三年沒(méi)出任何問(wèn)題的地級行政區或者省級直屬部門(mén)可以降到二十分之一、連續五年沒(méi)出問(wèn)題的可以降到五十分之一。），統計數據與實(shí)際值的偏差超過(guò)一成就將被記錄在案列為重點(diǎn)關(guān)注對象，偏差超過(guò)20%、或者偏差超過(guò)15%且無(wú)有說(shuō)服力的理由，則將被定為“弄虛作假”，如果又造成了嚴重的損失（造員傷亡或者嚴重經(jīng)濟損失），則使其具體情形從重處理，最大可以判處死刑（立即執行）。即便沒(méi)有造成嚴重損失，第一次“弄虛作假”被發(fā)現后，違紀者也將被處以黨內警告處分，并且要離崗接受為期一個(gè)月的政治思想教育，期滿(mǎn)后重新安排工作，原則上級別不得高于之前的職務(wù)（一般都會(huì )降個(gè)一級兩級）。而如果是第二次“弄虛作假”被發(fā)現，若是造成損失，則罪加一等，即便沒(méi)有造成損失，也將被撤職并開(kāi)除黨籍（除非以后能夠證明此罪不實(shí)，否則以后立功再大，也只能當個(gè)黨外人士了。）……

注1：其實(shí)建國初期的干部覺(jué)悟并沒(méi)有后世以為的那么高，只是中國人從眾心理很強，在大氣氛的影響下干部們很自然地隨大流而已，此外嚴刑峻法和群眾監督也是很大的威懾。但是大的罪行不敢犯，弄虛作假這種可能謀得名利卻不被視為重罪的小事，大家卻不憚學(xué)一學(xué)，類(lèi)似的還有當時(shí)十分普遍的“靠山吃山、靠廠(chǎng)吃廠(chǎng)?！薄?/br>
第四百三十九章國企分類(lèi)（上）

嚴格來(lái)說(shuō)，這并不能徹底消除“弄虛作假”的風(fēng)氣，但那本來(lái)就是不可能做到的，胡衛東的做法能夠將“弄虛作假”限制在可以接受的范圍內，令后世不致出現“畝產(chǎn)萬(wàn)斤”這樣的天方夜譚而嚴重損害群眾利益，這已經(jīng)足夠了。

此外，胡衛東考慮到歷史上那三年“浮夸風(fēng)”興起固然要怪下面的干部為了升官而弄虛作假，但上面定下的過(guò)高指標也是重要的誘因。因此胡衛東故意抬高了1939年的“部分”（這兩個(gè)字很重要）經(jīng)濟指標以“引蛇出洞”，一方面以此找出寧可遭到上面怪罪也堅持實(shí)事求是的優(yōu)秀干部加以重用；另一方面則揪住一些為了完成指標而虛報數字的干部進(jìn)行了懲處，算是殺雞儆猴。而胡衛東更充分利用這個(gè)機會(huì )趁熱打鐵，在中原解放區的廣大黨員干部當中形成了“弄虛作假”的性質(zhì)遠比完不成任務(wù)指標嚴重得多的普遍認知，“任務(wù)完不成是能力問(wèn)題（也就是說(shuō)最多只會(huì )降職），糊弄上級是政治問(wèn)題（這罪就嚴重了）?！?。此外，胡衛東還以部分經(jīng)濟指標定高了為由向中央自請處分，一來(lái)告訴下面的干部，上面的經(jīng)濟指標若真是過(guò)高，只要沒(méi)有弄虛作假欺瞞上級，即便完不成任務(wù)，責任也不在他們身上；另一方面則是以此為先例，確定決策失誤必須追究主要決策者的領(lǐng)導責任…

而經(jīng)過(guò)這次風(fēng)波之后，性格老實(shí)、不?；^的干部也由此越來(lái)越受重用，相反那些雖有才具卻總想著(zhù)投機取巧的家伙卻遭到了冷落，事實(shí)上計劃經(jīng)濟體制下本來(lái)就應該是老實(shí)人（但不等于是笨蛋）更有價(jià)值。這與市場(chǎng)經(jīng)濟條件下那些狡猾的家伙更容易混得好有著(zhù)很大的不同。

不過(guò)，胡衛東卻也并不想搞蘇聯(lián)那樣僵化的純粹計劃經(jīng)濟模式，因為歷史已經(jīng)證明那是根本沒(méi)有前途的。但他更不想讓后世的地溝油、毒奶粉、稀土白菜價(jià)出口等觸目驚心的事件重現（摸著(zhù)石頭過(guò)河，付學(xué)費是必然的，不能苛責當時(shí)的赤色黨，但作為穿越者。更不能明知故犯。），因此唯一的辦法就是將兩種經(jīng)濟體制結合起來(lái)，相互取長(cháng)補短。而其中胡衛東認為最關(guān)鍵的一點(diǎn)。則是國有企業(yè)的定位，他認為“國企主要是為社會(huì )服務(wù)的，其次才是為國家創(chuàng )造利稅?！?，舉例來(lái)說(shuō)，礦業(yè)開(kāi)發(fā)交給私人來(lái)干，經(jīng)濟效益肯定比國營(yíng)礦山高得多，但是私營(yíng)礦主因為利潤最大化的價(jià)值取向?？隙〞?huì )只采掘那些較容易開(kāi)發(fā)的礦脈，而那些價(jià)值相對較小的則會(huì )被其放棄，從而造成極大的資源浪費和環(huán)境污染，從企業(yè)的角度來(lái)看確實(shí)利潤更多，但國家和社會(huì )卻要為此付出幾倍乃至幾十倍的沉重代價(jià)。從全局來(lái)看絕對是得不償失。此外，資本謀利的沖動(dòng)會(huì )令其本能地忽視安全生產(chǎn)和工人權益，例如后世的黑煤窯之類(lèi)就是明證。而對國企的老總來(lái)說(shuō)，不出事故比企業(yè)的效益更加重要，因此情況就相對要好得多，但是因為后世的國企其實(shí)也是營(yíng)利性企業(yè)，因此也不能完全避免。

而胡衛東將國企、至少是一大半國企定位為“服務(wù)性單位”之后，問(wèn)題就頓時(shí)迎刃而解，他不需要對國企搞什么政企分開(kāi)，而直接將國企視為相對獨立的行政機構，考評國企干部的標準也不再是傳統的利稅，而是綜合考核“產(chǎn)量”（未達標的話(huà)會(huì )嚴重影響總評分，但超額完成任務(wù)的話(huà)只能得到有限的加分，胡衛東希望以此引導國企更加注重質(zhì)的提升。）、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“單位能耗”、“原料利用率”（單位產(chǎn)品消耗能源的數量）、“勞動(dòng)生產(chǎn)率”（單位時(shí)間內的人均產(chǎn)量）、“安全生產(chǎn)”（事故頻率和嚴重程度）、科技創(chuàng )新等指標進(jìn)行評判。

對煤炭、粗鋼、電力等基礎工業(yè)原料和均由國家采購的軍工等特殊行業(yè)來(lái)說(shuō)，銷(xiāo)路是根本不成問(wèn)題的，只要上面這些指標能夠不斷提高，就意味著(zhù)企業(yè)、乃至整個(gè)行業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，而這些原料的銷(xiāo)售由政根據大致計算出來(lái)的需求制定計劃，則可以最大程度地減少資源浪費和不必要的環(huán)境污染，此外這些國企的采購也同樣全部由政代勞，理由完全一樣尤其值得一提的是，這類(lèi)“服務(wù)性”國企的干部職工也是全都由政直接向其支付工資和獎金（其實(shí)這些國企等于是政的一個(gè)個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，只要生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好就行。），乍看之下這樣做似乎是當年深受詬病的大鍋飯，但實(shí)際上卻有著(zhù)很大的不同，因為占他們收入大頭的獎金是根據各個(gè)單位和下面的各級部門(mén)完成那些指標情形的好壞來(lái)確定的，只有更加“好省多快”（注1）地完成工作，更多地創(chuàng )新和發(fā)明，國企的干部職工才能獲得更高的收入，而且最基本的統計單位下到了車(chē)間、甚至班組一級，人數相對不多，內部協(xié)調起來(lái)便容易了許多，這樣大鍋飯就很難吃起來(lái)，因此大家的工作積極性完全不必擔心，甚至一些歷史上難以改正的痼疾如浪費水電之類(lèi)也都大為改善了，因為浪費會(huì )嚴重影響評分。而權重極大并且可能獲得推廣