楊前鋒擬訂的細方案包括五個(gè)方面內容：一是張以待。這項工作是先相對秘密后完全公開(kāi)，即按照刑警大隊的統一要求，刑警大隊、派出所和巡警大隊分別在各自責任區內的路段和區域安排警力著(zhù)便服巡控，在重點(diǎn)部位進(jìn)行蹲坑守候，早晨四點(diǎn)后在所有出城路口設卡檢查，爭取抓獲現行犯罪嫌疑人。二是控制重點(diǎn)陣地。即每天對所有旅館的住宿人員及廢舊回收站點(diǎn)等進(jìn)行管控，爭取能發(fā)現可疑人員和物品。三是掌控重點(diǎn)人。把所有可疑的重點(diǎn)人全部梳理出來(lái)秘密調查，對經(jīng)濟收支異常的人及他們活動(dòng)規律和來(lái)往密切者進(jìn)行管控，同時(shí)物建特勤耳目貼靠，爭取準確的獲取他們的犯罪信息。四是全面開(kāi)展刑事技術(shù)工作。通過(guò)現場(chǎng)痕跡物證比對串并案件，同時(shí)對現場(chǎng)提取的指紋與資料庫指紋比對，爭取鎖定犯罪嫌疑人。五是重點(diǎn)走訪(fǎng)。對可能能發(fā)現一些情況的人進(jìn)行走訪(fǎng)，重點(diǎn)是環(huán)衛工人，做夜市生意到下半夜的人及很早就出早點(diǎn)攤子的人等。同時(shí)將這五項工作進(jìn)行分工，各防控區域、路段、重點(diǎn)部位和路口都確定了負責人和民警數。第二天張麗華和周杰看了后沒(méi)有再提出新的意見(jiàn)。上午十點(diǎn)，姚飛政委親自把抽調的五個(gè)人送到了楊前鋒辦公室并提了三點(diǎn)要求：一是五個(gè)人和原單位暫時(shí)脫鉤，從現在起就是刑警大隊的人了，必須服從大隊的統一領(lǐng)導，嚴格執行大隊的各項制度，不允許有臨時(shí)工的想法二是刑警大隊要嚴格隊伍管理，安排好五個(gè)人的工作和生活三是搞好團結努力工作。同時(shí)希望刑警大隊這支破案主力軍在會(huì )戰中取得好成績(jì)。抽調的五個(gè)人中有四個(gè)人城里沒(méi)有地方住，楊前鋒決定叫許燕在人武部招待所長(cháng)期包一個(gè)四個(gè)床位的房間，這樣一來(lái)便宜很多了，二來(lái)有事時(shí)一叫人全到。楊前鋒是個(gè)急性子的人，看到這么多事心里很急，但破案又不是你急就能馬上破的，為了讓隊里人和抽來(lái)的民警都緊張起來(lái)，他有自己的打算，他的原則是先易后難，讓所有的人能在成就感中愉快的工作，于是抽調的人安頓好后就立即安排了工作任務(wù)搗毀制造獵槍點(diǎn)。隊里除了手中有事要辦的和一組現場(chǎng)勘察人員沒(méi)有安排外，他把其他人分成三組，分別前往山界鄉、朱田鄉和查莊鄉，因為這三個(gè)鄉分別有一個(gè)制造獵槍的點(diǎn)。這個(gè)信息是他來(lái)刑警大隊前在林茂派出所組織收繳非法槍支過(guò)程中得到的，要不是人事變動(dòng)他本來(lái)就準備把這個(gè)線(xiàn)索交給葉國慶有的，當張麗華告訴他說(shuō)自己要到刑警大隊來(lái)就沒(méi)有講了，因為他知道這個(gè)任務(wù)馬上就是自己的了。槍支管理，尤其是農村地區的獵槍管理，楊前鋒一直在深思這個(gè)問(wèn)題，特別是經(jīng)歷了持獵搶拒捕、殺人、妨礙執行公務(wù)的公安干警和山界糾紛中動(dòng)不動(dòng)就帶著(zhù)數支甚至十多支獵槍等這些情況后，他親身體會(huì )到獵槍管理混亂帶來(lái)的社會(huì )危害，并認為隨著(zhù)形勢的發(fā)展，利益沖突和糾紛的增多涉獵槍的案件會(huì )越來(lái)越多，而他在這方面進(jìn)行專(zhuān)項調究時(shí)才搞清楚，天朝還沒(méi)有真正意義上槍支管理法，只有一個(gè)規定，并且允許非獵區人們持有獵槍?zhuān)m然規定不能超過(guò)兩支，但是對持有兩支以上的人怎么處理也沒(méi)有規定，很多問(wèn)題讓執行者在實(shí)踐中很難執行，楊前鋒本想在自己管理的轄區清理一下槍支，讓獵槍管理走上規范的軌道，可大環(huán)境是這些槍到處都是，以前的人很聽(tīng)話(huà)，就是打的頭部血流也不會(huì )隨意拿槍出來(lái)拼命，所以看不出來(lái)有多少社會(huì )危害，公安機關(guān)也就管理的不是很?chē)栏?。他初步估計了一下，當時(shí)林茂地區三鄉一鎮最少有一千一百支以上，而這么多槍只有百分之十不到的槍支在槍支管理規定實(shí)施時(shí)發(fā)了證，現在想要一下把管理好很難很難，工作量也很大，再說(shuō)到處都是這樣，一個(gè)小地方想把這項工作全面推動(dòng)起來(lái)更難做到，一是群眾不理解不配合，二是這些槍絕大部分都不是正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的制式槍?zhuān)@樣的槍有的過(guò)去還發(fā)了證，現在管到底怎么管？嚴格說(shuō)都要非法的，不光是無(wú)證持有的問(wèn)題，關(guān)鍵來(lái)路還違反規定，由于很多規定和界定都不明確，所以楊前鋒早就有管的想法，可一直到以鄉鎮建派出所后都沒(méi)有實(shí)施。1996年天朝終于有了第一部關(guān)于槍支管理的法律，并于當年10月1日起施行。這對于進(jìn)一步加強新形勢下槍支管理工作，建立和完善槍支管理制度，從根本上解決槍患問(wèn)題，依法嚴厲打擊違