錢(qián)祖發(fā)被退休的老副部長(cháng)指定為主持人后，他在這個(gè)位置上干了近兩年，兩年來(lái)，他也曾一心想把工作做好，剛開(kāi)始半年也確實(shí)做了不少工作，雖然采取的辦法都是粗暴的硬上，當時(shí)街面上的秩序確實(shí)好了一陣，可惜不到一個(gè)月又恢復了原狀，之后他又組織突擊治理，可不到半月又還了原，接著(zhù)又突擊，主持以來(lái)就這樣反反復復的搞突擊，不能說(shuō)文明辦這幫人沒(méi)有開(kāi)展工作，他們真的吃了不少苦，但最后的成效真的讓大家很失望，市文明委考核檢查連續兩年全市墊底，特別是去年，成績(jì)比前年還差，對此錢(qián)祖發(fā)也作個(gè)總結，認為一是刁民太多，不服從管理二是手段太少，無(wú)法通過(guò)嚴厲的處罰震懾這些刁民三是工作人員少，管不過(guò)來(lái)四是最關(guān)鍵的，就是人情關(guān)，特別是領(lǐng)導這一塊的人情關(guān)過(guò)不去。

    人都有他的慣性思維，這種思維一旦形成很難改變，錢(qián)祖發(fā)形成突擊型工作模式后，就成了他的主要工作方式，并認為這樣最出成果，所以小亂他不急，大亂再治理。而文明辦的工作人員也隨之形成了這樣的思維，平時(shí)碰到違規亂擺亂放現象也難得管，認為反正到時(shí)要突擊治理，這樣那些負責巡查任務(wù)的人上班到單位簽個(gè)到，之后就上街了，并且大部分人都是到被管理對象的攤點(diǎn)或商鋪聊天、打牌或下棋，一呆就是一上午或一下午，到了吃飯時(shí)間，有的干脆就在這些人家吃飯喝酒，這是被管理人巴不得的事，于是和這些人徹底的打成了一片，并建立了深厚的感情。當然他們也不白吃白喝，到了突擊整治時(shí)，他們提前通知這些人，讓他們在突擊整治的幾天里不要違規擺放，所以整治風(fēng)一過(guò)，亂擺亂放等一切都變成了原樣。

    亂擺亂放問(wèn)題沒(méi)有管好是一方面，但還能通過(guò)打招呼和突擊整應付上面的檢查。但亂搭亂建問(wèn)題沒(méi)有管好，就難以應付上面的檢查了。

    錢(qián)祖發(fā)主持以來(lái)，集中突擊整治過(guò)很多次，但亂搭亂建問(wèn)題一直讓他頭痛，根本原因是阻力大，這個(gè)阻力不光來(lái)自被管理人，還有就是人情，尤其是領(lǐng)導講情，有些領(lǐng)導認為這些被管理對象又不是做什么違法犯罪的事，搭建點(diǎn)東西是為了掙點(diǎn)錢(qián)養家糊口，沒(méi)有什么大驚小怪的，何必硬要把人家的東西拆掉呢？并且這些領(lǐng)導直接打電話(huà)找錢(qián)祖發(fā)，錢(qián)祖發(fā)面對這些領(lǐng)導又不敢得罪，只好睜只眼閉只眼，整治中凡有點(diǎn)后臺的最后都沒(méi)有拆，而被拆除的平民百姓一看不干了，把拆掉的又搭了起來(lái)，再去拆時(shí)，這些人不但阻礙，還把那些沒(méi)有拆的人家點(diǎn)了出來(lái)，認為要不不拆，要拆就一視同仁全部拆。情況反應到錢(qián)祖發(fā)那里，他再三權衡放棄了強拆。

    這是一塊硬傷，所以市里來(lái)檢查時(shí)扣分最多，但錢(qián)祖發(fā)也沒(méi)有想到解的辦法。

    錢(qián)祖發(fā)聽(tīng)了楊前鋒的介紹，心里確實(shí)感到吃驚，認為他的想法完全超出了他的思維定式，如果推行下去，隊伍的素質(zhì)和精神面貌肯定和現在不一樣，城區的市容市貌也將有很大的改變。但當楊前鋒走出他的辦公室時(shí)，他突然想到亂搭亂建問(wèn)題，所以很得意的笑了，心想這兩年雖然因管理不到位，工作成效也不怎么樣，但他畢竟給了那些領(lǐng)導面子沒(méi)有得罪他們，而現在這事落到你楊前鋒頭上了，到時(shí)看你怎么辦？把領(lǐng)導得罪光了，你的前途也就完了。

    楊前鋒高興的是他的工作方案得到了高幫理的全力支持，并且錢(qián)祖發(fā)也沒(méi)有反對意見(jiàn)，開(kāi)會(huì )通過(guò)后他就能安排下步的具體工作了。于是他立即叫文明辦秘書(shū)李雪打開(kāi)會(huì )議室，并叫她通知錢(qián)、高兩個(gè)副主任開(kāi)班子會(huì )。

    會(huì )上楊前鋒傳達了宣傳部部長(cháng)和副部長(cháng)對這次行動(dòng)及方案的指示，這讓錢(qián)、高兩人都沒(méi)有想到，特別是錢(qián)祖發(fā)，聽(tīng)完部領(lǐng)導的指示后心想：原來(lái)楊前鋒這小子都把方案向部領(lǐng)導匯報了，部領(lǐng)導還對這個(gè)方案作出了這么高的評價(jià)，慶幸自己剛才沒(méi)有反對什么，那樣部領(lǐng)導還以為我和他們作對呢！并想這個(gè)楊前鋒還真有點(diǎn)政治頭腦和工作方法，而且還這么能忍的住，會(huì )前都不對我講，看來(lái)以后還要防著(zhù)他一點(diǎn)。

    接著(zhù)楊前鋒把下步的工作打算和城區市容市貌整治方案作了全面介紹，一介紹完，高幫理就接著(zhù)發(fā)言說(shuō)：“楊主任介紹的兩個(gè)方案、工作紀律和隊伍管理制度完全符合我們當前工作實(shí)際，我完全同意城管執法匯編很重要，最好執法人員能人手一本，除了集中培訓，讓他們帶在身上邊工作邊學(xué)習邊實(shí)踐城區集中整治通告和致經(jīng)營(yíng)戶(hù)的一封信最好都要印刷出來(lái)，通告要多貼一些，信要發(fā)到每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，以擴大整治宣傳力度和廣度?！?/br>
    高幫理說(shuō)完后，楊前鋒接著(zhù)說(shuō)：“說(shuō)的好，到時(shí)我們就這么辦。錢(qián)主任你看呢？”

    錢(qián)祖發(fā)聽(tīng)了都