司法局屬于政法口，包宏偉雖然以前在司法局工作了多年，但是他畢竟沒(méi)有在公安局工作過(guò)，并且隨著(zhù)形勢的發(fā)展，現在的社會(huì )治安形勢和十幾年前比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，法制建設更是到了一個(gè)新的歷史階段，執法要求也不同于當年了，所以包宏偉很清楚，自己雖然緊跟形勢，平時(shí)也學(xué)習法律，但作為公安局長(cháng)光懂一點(diǎn)理論上的法律知識是遠遠不夠的，到了公安也只是一個(gè)新兵。因為公安局長(cháng)除了帶隊伍，還要會(huì )業(yè)務(wù)，而公安業(yè)務(wù)多，涉及到社會(huì )的方方面面，要想把每項業(yè)務(wù)熟悉個(gè)大概，最快沒(méi)有一年半載根本不可能，可時(shí)間又不等他，組織上安排他來(lái)就是要他迅速打開(kāi)工作局面，扭轉被動(dòng)的社會(huì )治安形勢。

    好在他在好幾個(gè)鄉鎮工作過(guò)，不論在那個(gè)鄉鎮工作總是把派出所緊緊的抓著(zhù)不放，關(guān)心支持派出所工作，也可以說(shuō)他常年和公安打交道，因此對公安工作的大概情況也有所了解，平時(shí)也能聽(tīng)到或看到了公安局好的方面和存在的問(wèn)題，尤其是近年來(lái)的情況了解的更多些。

    他知道了組織的意圖后，就在考慮自己的工作打算了，本來(lái)他認為公安局目前的狀況是隊伍的問(wèn)題，準備到任后做的第一件事是整頓隊伍?？傻搅斯簿趾蟀l(fā)現這支隊伍真的是忠誠可靠的隊伍，根本沒(méi)有什么大問(wèn)題，經(jīng)了解才知道原來(lái)是主要領(lǐng)導問(wèn)題，于是他立即改變了原來(lái)的想法，先打一仗再說(shuō)，可又不知道從哪里下手好，正好縣政法高官姚飛找他談話(huà)，談話(huà)中姚飛告訴他，下步工作具體怎么開(kāi)展，讓他征求楊前鋒的意見(jiàn)。

    包宏偉其實(shí)也是這么想的，但他認為楊前鋒離開(kāi)公安兩年多了，會(huì )不會(huì )對當前的情況不清楚，準備先征求姚昌盛的意見(jiàn)，可姚飛書(shū)記要他征求楊前鋒的意見(jiàn)，談話(huà)后他想了想，認為姚飛是老公安了，對局里的情況了如指掌，他說(shuō)的應該沒(méi)有錯。于是那天黨委會(huì )后，他叫汪敏把楊前鋒叫到了自己的辦公室，讓他沒(méi)想到的是楊前鋒雖然離開(kāi)了公安那么長(cháng)時(shí)間，但工作思路很清楚，隨便說(shuō)了下就說(shuō)出了他想說(shuō)又說(shuō)不出來(lái)的話(huà)，說(shuō)出了他想做又不知道怎么做的思路，從而使他腦洞大開(kāi)。

    包宏偉很清楚，要改變金水縣目前的治安狀況，靠他的能力和水平肯定不行，必須發(fā)揮班子的集體作用，尤其在偵查破案和治安管理的具體業(yè)務(wù)上，可以說(shuō)是個(gè)地地道道外行，好在他善于團結人，為人很謙虛，學(xué)習和接受能力都很強，也許縣里除了符合當公安局長(cháng)的其它必備條件外，看中的正是他的這種綜合素質(zhì)，加上他那個(gè)長(cháng)相有點(diǎn)像包公才讓他來(lái)公安工作的。

    于是包宏偉充分發(fā)揮班子全體成員的作用，尤其讓楊前鋒和姚昌盛倆位副局長(cháng)充分發(fā)揮各自的長(cháng)處，對他們提出來(lái)的工作思路、措施和辦法都是全力支持，破案會(huì )戰動(dòng)員會(huì )后，整個(gè)隊伍活躍了起來(lái)，這個(gè)局面是他想要的，并且也讓他很興奮。因為他想讓刑偵、治安兩個(gè)拳頭盡快形成了合力，嚴厲懲治犯罪。

    破案會(huì )戰打響后，各實(shí)戰單位都行動(dòng)了起來(lái)。刑警大隊除集中了部分力量開(kāi)展偵破盜竊等侵財性案件外，還成立了以重案中隊為主的大要案攻堅專(zhuān)案組根據城區治安特點(diǎn)，又成立了以張麗華為組長(cháng)、陽(yáng)光責任區刑警隊部分隊員參加的城區傷害、滋事等案件專(zhuān)案組。

    張麗華這個(gè)專(zhuān)案組是這次會(huì )戰任務(wù)中的重點(diǎn)中的重點(diǎn)，通過(guò)一周的走訪(fǎng)調查和對各辦案單位過(guò)去辦理的這類(lèi)案件的調閱，張麗華把近三、四年來(lái)這類(lèi)案件的情況基本上搞清楚了，對收集的所有材料進(jìn)行了列表整理，整理出來(lái)后她感到很吃驚，因為這類(lèi)事的背后都有很大的問(wèn)題，所以她立即向楊前鋒作了簡(jiǎn)單的匯報，楊前鋒沒(méi)有聽(tīng)完就感到事情重大，必須立即向包宏偉局長(cháng)作了匯報，包宏偉一聽(tīng)，決定召集班子成員集體聽(tīng)取匯報。

    案件匯報會(huì )上，張麗華詳細的匯報了全縣境內這類(lèi)案件的情況，重點(diǎn)介紹了城區這類(lèi)案件的發(fā)生情況和背后的組織。

    原來(lái)這類(lèi)案件涉及城區大小六個(gè)犯罪團伙，初步查證有兩個(gè)團伙已經(jīng)明顯涉嫌刑事犯罪了，還有四個(gè)團伙是否涉及刑事犯罪還有待于進(jìn)一步偵查。

    涉及刑事犯罪的兩個(gè)團伙：一個(gè)是方小兵、馬文革犯罪團伙一個(gè)是阮大圣、方林志團伙。方小兵和馬文革起步較早，阮大圣和方林志起步較晚。雖然兩個(gè)犯罪團伙起步時(shí)間不一，但目前的勢力相當，而從調查情況來(lái)看，綜合實(shí)力阮大圣、方林志團伙比方小