元清帝現在手上就拿著(zhù)一份，是邵巖遞上來(lái)的。

說(shuō)起來(lái)，幾個(gè)穿越男，相比志大才疏的宋杰，得過(guò)且過(guò)的梁平安，邵巖最沉穩，也最受元清帝看重。

每次開(kāi)會(huì )議事他并不多話(huà)，但下去到了四司，往往他帶來(lái)的實(shí)際作用最大。

這就是理論和實(shí)踐的差別，梁才人和夏嬋知曉的是純粹的理論，邵巖早忘了什么化學(xué)分子化學(xué)方程式，但見(jiàn)了實(shí)物，他卻很快就能說(shuō)出個(gè)一二三來(lái)。

這一回，邵巖遞上來(lái)的是一份關(guān)于長(cháng)安城規劃的文件。

如今的長(cháng)安城，是在隋朝建立的大興城的基礎上不斷修繕維護而來(lái)的。

大興城由昔年隋工部尚書(shū)宇文愷主持興建，當時(shí)并非在舊有的基礎上進(jìn)行改建，而是周密規劃興建而成的嶄新城市，所以從一開(kāi)始便已經(jīng)做好了詳盡的基礎規劃，不論是地形、水源、交通、排水、綠植等，都考慮在了其中。

當然，哪怕起初準備的再周全，真正住進(jìn)來(lái)還是會(huì )出現問(wèn)題，譬如道路和排水問(wèn)題，雖然開(kāi)鑿了排水溝渠，路也足夠寬，但到底是泥土路，一到雨雪時(shí)便泥濘不堪，哪怕路中間高兩側低，碰上大雨天，礙于城內起伏的地形，還是會(huì )形成積水。

這個(gè)問(wèn)題到魏朝依舊存在，只是在不斷修繕改良中比從前好了一些。

不過(guò)在有了水泥之后，便得到了大幅度的解決，工部在鋪路時(shí)便做了詳細規劃，水泥路也依舊中間稍微高起，能讓雨水順利流入兩側溝渠。

還有一個(gè)問(wèn)題，正是邵巖在眼前這份文件中提出來(lái)的，分布問(wèn)題。

長(cháng)安城承接大興城，分一百零八坊二市，然而隋五千萬(wàn)人口都沒(méi)能住滿(mǎn)，大魏更不必提，自朱雀門(mén)南第六橫街以南，尤其興善寺附近四坊至今沒(méi)有多少住戶(hù)，反而東西兩市附近各坊不斷往里添人。

這倒很好理解，誰(shuí)不愿往繁華處居住，靠著(zhù)東西兩市，買(mǎi)賣(mài)交易也方便一些。

但長(cháng)此下去，對城市發(fā)展并非益事，人聚集的多便容易滋生各類(lèi)問(wèn)題，尤其等全國水泥路鋪設完成，交通便利后，肯定會(huì )有更多人涌入長(cháng)安，屆時(shí)，自然都會(huì )往東西兩市附近聚集。

再者，元清帝打算從明年開(kāi)始，完成基本溫飽問(wèn)題后，便逐步推廣法令增添人口。

再加上各項技術(shù)的展開(kāi)，長(cháng)安城的人口恐怕會(huì )越來(lái)越多。

所以在此之前，得提前做好規劃。

邵巖這段時(shí)間在因為修繕芙蓉園，在長(cháng)安城中游走，對長(cháng)安城中的情況有了直觀(guān)的感受，跟皇后等人一番商議后，寫(xiě)下了這份報告。

按照他的提議，等公園修繕完成開(kāi)業(yè)之后，勢必會(huì )圍繞公園形成市集，不如干脆便趁此機會(huì )在芙蓉園附近開(kāi)一個(gè)新的市，類(lèi)比東市西市便叫南市，以此來(lái)拉動(dòng)興善寺以南的這些坊市。

等日后南市成形，人口自然會(huì )逐漸分流。

而且他還提出建議，在各個(gè)坊市多修建一些公廁，雖然大魏對當街便溺處罰嚴重，一經(jīng)發(fā)現杖六十，但人有三急，沒(méi)有足夠多的公廁沒(méi)有快速能回家的車(chē)，難免還是會(huì )有人忍不住。

堵不如疏，正好這些糞便收集起來(lái)，也可以作天然化肥。

還有一個(gè)在邵巖看來(lái)十分嚴峻的問(wèn)題：環(huán)境問(wèn)題。

雖然隋在建立大興城時(shí)關(guān)注了環(huán)境，但這個(gè)環(huán)境只是為了美化街道，等日后長(cháng)安的人口越來(lái)