海上地位的變化——港口的稅收，各類(lèi)商品進(jìn)出變化，商人們的移民……”

“我們需要重新組建艦隊?！庇皶?huì )議的一位成員，布爾格揣度著(zhù)女王的意思，小心地開(kāi)口。

在女王之前，羅蘭的御前議事會(huì )被貴族主宰。阿黛爾加冕為王之后，她讓三位律師成為議事會(huì )成員，其中有一位律師由舊教改信新教。盡管?chē)鴷?huì )對女王的這個(gè)決定，向來(lái)多有不滿(mǎn)，但通過(guò)這種手段，議事會(huì )的專(zhuān)業(yè)化程度被提高了不少。

與他的同僚相比，布爾格要較為大膽。

他出身商人家庭，是位白凈俊秀的年輕人，但擁有著(zhù)與年齡不同的辦事能力。他熟知帝國的一切法律條文，但比這個(gè)更重要的是，他沒(méi)有家族的支撐，也不像道爾頓掌有軍隊——離開(kāi)女王，他就什么都不是。

“依照帝國律法，各大港口城市及各商會(huì )，有責任向帝國提供100噸位以上的船只?！?/br>
道爾頓若有所思地看著(zhù)女王和海因里希。

他不認為女王今天會(huì )議的意圖，是要重建海軍那么簡(jiǎn)單。

“沒(méi)有艦隊的羅蘭，就是失去獠牙的雄獅?！卑Ⅶ鞝栞p聲說(shuō)，“但是，先生們，我們該拿什么來(lái)組建我們的艦隊？”

財政大臣剛想開(kāi)口說(shuō)話(huà)，女王從書(shū)桌上抽出了一疊文件。

“商人對港口關(guān)稅的重重剝削不滿(mǎn)已久，將艦隊的任務(wù)強加給他們，只會(huì )引發(fā)商人的不滿(mǎn)。我相信，雅格王國十分樂(lè )意資助商人的暴動(dòng)?！迸跽Z(yǔ)氣平靜，仿佛直接指出貴族“重重剝削”的人并非是她，“商人是帝國勇敢無(wú)畏的冒險者，我希望我們能夠將屬于他們的權力交還給他們?！?/br>
來(lái)了。

房間中的人心中一凜，女王終于對即將召開(kāi)的港口和航海條例表態(tài)了。

而且這個(gè)態(tài)度直指控制港口已久的各個(gè)家族。

正如女王所說(shuō)，他們對于港口的商人們來(lái)說(shuō)，就像一道道難以忍受的關(guān)卡。商人們除了按照標準繳納稅收之外，還需要向港口的控制者繳納其他款項，以免自己的貨物在進(jìn)出口的時(shí)候被以各種各樣的名義扣下。

當然，也有做得要更巧妙一點(diǎn)的，如雙頭蛇家族，他們通過(guò)掌控商會(huì )來(lái)實(shí)現自己對市場(chǎng)的cao控。

“帝國將保護使它繁榮的人?！卑Ⅶ鞝栒f(shuō)，“南部港口出現的規章制公司并未妨礙帝國的利益，國會(huì )無(wú)權對他們進(jìn)行打壓……與此同時(shí)，針對于雅格王國對帝國的挑釁，我將授予港口的古老保護者們以私掠許可證?！?/br>
這段話(huà)是與海因里希說(shuō)的。

或者說(shuō)，與海因里希家族為首的貴族階層說(shuō)的。

一場(chǎng)交易。

女王決心對帝國的港口進(jìn)行整治，保護商人的利益，推動(dòng)商業(yè)規章公司的發(fā)展。這意味她將把一部分原先被貴族占據的利益收回。毫無(wú)疑問(wèn)，這會(huì )引起這些家族的不滿(mǎn)，而政變與宗教動(dòng)蕩剛過(guò)不久，羅蘭不能迎來(lái)第二場(chǎng)新的動(dòng)蕩。于是，女王也向貴族們作出了退讓。

私掠許可證。

“私掠許可”一詞，其實(shí)較為微妙，獲得許可的船只可以合法擁有武裝，政府允許他們襲擊特定敵人的船只——這個(gè)特定敵人在當前，很顯然就是雅格王國的船只。而沒(méi)有許可證掠奪商船的行為將受到嚴厲的懲罰。

海因里希沉默著(zhù)。

古怪的氣氛壓得沒(méi)有人敢開(kāi)口說(shuō)話(huà)。

日光透過(guò)玫瑰窗落進(jìn)女王的書(shū)房里，傾斜而過(guò)，將房間分隔為兩半。就像這場(chǎng)無(wú)聲而危險的爭端。