，激動(dòng)得頭皮發(fā)麻。沒(méi)有人比他更清楚此事對秦王朝那深遠的影向了，也在中國歷史上留下了千載不減的敘述。秦能一中國后。分天下為三十六郡，正因三十六乃六的自乘數。又如遷天下富豪于咸陽(yáng)的數目為“十二萬(wàn)戶(hù)”，十二萬(wàn)正是六的兩萬(wàn)倍。最后是最關(guān)鍵的改政，就是借紀嫣然之口，實(shí)行李斯精心構想來(lái)的“三公九卿”制，以強化小盤(pán)的中央集權。把以前因呂不韋弄權而致的官制紊亂，王令難行的局面扭轉過(guò)來(lái)。

    表面看去，大多數人仍能保持本身的權力，嫪毐甚至權力大增，暗里卻成了以嫪毐制呂不韋之勢，而小盤(pán)則再次抓牢了兵權和財政。呂不韋仍任丞相，昌平君改左丞相為太尉，馮胡則當了御史大夫合稱(chēng)三公。

    三公職權分明。丞相乃文官之長(cháng)，上承君主命令，掌金印，佩紫綬，協(xié)助秦主處全國政務(wù)。這等若變相否定了呂不韋充滿(mǎn)攝政大臣意味的“仲父”身分。丞相并非是作為君主的對立體而出現，而是處處都要上承君王的旨意，加強了王權的權威性。昌平君的太尉則是協(xié)助小盤(pán)掌管全國的軍務(wù)，使秦國的軍隊有了統一的指揮，無(wú)形中削掉了蒙驁、杜璧等以前享有對屬下軍隊有很高自由度的自主權。

    這改革等若把以前左丞相一職和大司馬結合，又等若把徐先和鹿公兩人的權力并為一職，通過(guò)昌平君，小盤(pán)便可直接控制天下最強大的秦軍了。此職亦是金印紫綬。三公之末的御史大夫更是李斯這超級腦袋嘔心瀝血構思出來(lái)削呂不韋權力的妙策。表面上，御史大夫只是等若李斯以前的長(cháng)史，為小盤(pán)處理一切奏章命令，只多了監察臣下的職權。

    但當紀嫣然詳述職權時(shí)，卻指明舉凡丞相有權處理之事，御史均可過(guò)問(wèn)，而御史監察之權，卻非呂不韋這丞相能有。于是變成以御史大夫牽制丞相，明捧暗削地減低了呂不韋的影醬力。馮劫以前掌管律法，為人公正不倚，由他來(lái)當此職，無(wú)人敢作異議。由此方可看出小盤(pán)用人精到之處。

    嫪毐則由內史升為九卿之首的奉常，掌管宗廟朝儀，下有太樂(lè )、太稅、太宰、太史、太上、太暋和六令丞。這可說(shuō)是個(gè)位高但卻沒(méi)有實(shí)權的職位，最適合嫪毐這“假閹宧”的身分，亦給足了朱姬面子，以免惹起她的反感。嫪毐原本的內史一職，則由嫪毐的兄弟嫪肆替上。小盤(pán)從項少龍處得知此人不學(xué)無(wú)術(shù)，只是個(gè)好角色的庸材，故一點(diǎn)都不擔心他。況且內史一向只管都城三大軍系與王宮的文書(shū)往來(lái)。要作惡也作不出樣子來(lái)。

    昌文君則當上九卿次席的郎中令，負責整個(gè)都城的防務(wù)，換言之禁衛、城衛和都騎三軍都變成他的統屬。其他衛尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府七卿中，以廷尉、治粟內史和少府三職最重要，分別由李斯。王綰和蔡澤出任。李斯等飛連升數級，掌管全國的刑罰司法，為全國最高的司法官。下有正、左、右三監。嫪毐的客卿令齊和茅焦分別坐上左、右監之位。

    治粟內史就是財務(wù)大臣，負責全國賦稅和財政開(kāi)支。少府管?chē)鴥鹊纳虡I(yè)，亦是要職，像蔡澤這種重臣，小盤(pán)亦不得不安撫。對外戰爭方面，王龁、蒙驁，王陵和王剪被策封為四大上將軍，而項少龍、安谷傒和杜璧三人仍為大將軍，只有這七個(gè)人有率領(lǐng)大軍征戰的權力。這可說(shuō)是個(gè)含有妥協(xié)性的政治改革，最得益的是小盤(pán)，其次是嫪毐，呂不韋卻如啞子吃黃連，有苦自己知。但因現

    在朱姬和王綰等一眾大臣都支持小盤(pán)，呂不韋亦惟有黯然消受了。

    黑龍這一著(zhù)天馬行空般的奇兵，加上接踵而來(lái)的“攔途獻書(shū)”一下子把呂不韋從權力的極頂至少摔下了幾級，以后再不能像以前般只手遮天，為所欲為了。

    小盤(pán)宣布退廷后，群臣高呼“萬(wàn)歲”，接著(zhù)人人趕回家去，沐浴更衣，好參與今晚在王宮舉行的春宴，而立冬日也成了秦國的新年。