的打擊街頭槍?xiě)?，卻沒(méi)有能力管理毒*品交易。從本質(zhì)上說(shuō)，和平警察在里約的出現，實(shí)際就是警方與新興販*毒勢力之間的利益媾和。

    從公共墓地出來(lái)，李再安在門(mén)里戴上墨鏡，穿過(guò)警察構筑出來(lái)的警戒線(xiàn)，鉆進(jìn)他那輛在里約購買(mǎi)的奔馳轎車(chē)，一路返回莫里奧貧民窟。隨后，前來(lái)參加巴諾羅葬禮的各方人物也相繼退走，但警方在托克托塔鎮的警戒，卻一直安排到當天夜里，因為以各種身份混跡到小鎮的販*毒組織外圍槍手數量龐大，他們需要一定時(shí)間才能完全撤走。

    巴諾羅的葬禮就在聲勢浩大的警匪對峙中結束了，7月29日，一切恢復平靜，圣保羅又成了人們熟悉的那個(gè)圣保羅，街頭巷尾又重新充斥著(zhù)罪案與毒*品，或許唯一的區別，就是一個(gè)曾經(jīng)被稱(chēng)為“莫瑪”的大毒*梟永遠的消失在人們視線(xiàn)之中了，取而代之的，是一個(gè)更加難以捉摸的毒*梟“保羅”。

    李再安的推測并沒(méi)有錯，巴諾羅葬禮上出現的詭異局面，令巴西利亞司法部大為震怒，先是司法部國務(wù)秘書(shū)出來(lái)抨擊圣保羅警界的無(wú)能、怯懦，緊接著(zhù)便是司法部長(cháng)對圣保羅警界腐敗的聲討。

    巴西的政體與中國不同，在這里，司法部雖然對圣保羅警方有一定的轄制權，但卻沒(méi)有直接的管轄權，別說(shuō)是司法部長(cháng)，即便是國家總統也不能隨意撤換圣保羅州的地方警察總署署長(cháng)，這個(gè)權力在同樣是普*選產(chǎn)生的圣保羅州州長(cháng)手里。只要圣保羅州州長(cháng)不點(diǎn)頭，巴西利亞即便是吵翻了天，也不能把圣保羅州警察總署署長(cháng)

    怎么樣。

    但是這一次，圣保羅出的狀況實(shí)在是讓人難以忍受，面臨來(lái)自上下兩個(gè)方面的壓力，圣保羅州很快作出調整，接受了巴西利亞的推薦。八月中旬，出身軍旅，曾經(jīng)在馬拉尼昂州大舉禁毒的強硬派人物何塞希綸帶著(zhù)他手下的一班干將來(lái)到圣保羅，正式接任圣保羅州警察總署署長(cháng)職務(wù)。

    何塞的委任令給整個(gè)圣保羅帶來(lái)一片風(fēng)聲鶴唳，不過(guò)這個(gè)時(shí)候的圣保羅大毒*梟們，包括李再安在內，都不知道這位警察總署的署長(cháng)將給整個(gè)巴西帶來(lái)什么。

    何塞希綸奉行一個(gè)政策，他認為要想撕開(kāi)毒*梟們編制的販*毒網(wǎng)絡(luò )，必須集中精力從入獄的販*毒分子身上著(zhù)手，所以，他第一個(gè)動(dòng)的地方就是監獄。一方面改善那些愿與警方配合的囚犯的生活待遇，一方面想盡千方百計延那些不愿與警方配合的囚犯的刑期，他試圖用這兩種區別對待的方式，分化囚犯的群體，迫使更多因漫長(cháng)刑期而絕望的囚犯與警方合作。

    為了顯示自己兩個(gè)手段中懷柔的那一面，何塞在圣保羅州大大小小上百個(gè)監獄中舉辦起每年一起的足球聯(lián)賽，每個(gè)監獄的犯人都可以報名參加。同時(shí)，為了避免那些想開(kāi)口的囚犯遭到腐敗獄警的威脅，何塞在各個(gè)監獄之間實(shí)行囚犯輪押制，說(shuō)白了，就是同一個(gè)囚犯在一所監獄內囚禁的時(shí)間每半年或幾個(gè)月，就更換到另一所監獄繼續羈押。

    這一套做法，何塞在馬拉尼昂州的監獄內就實(shí)行過(guò)，而且頗為有效，所以他轉過(guò)來(lái)就將同一套做法用在了圣保羅，卻沒(méi)有考慮圣保羅與馬拉尼昂之間的不同，也沒(méi)有考慮會(huì )不會(huì )有水土不服的結果出現。

    說(shuō)起來(lái)，何塞恩威并施的手腕應該是會(huì )起到一定效果的，但他輕視了圣保羅州各所監獄內預警們的腐敗現實(shí)，由他一手推行的恩威并重的政策，無(wú)論是恩的一面還是威的一面，都成了獄警們向囚犯勒索金錢(qián)的憑依。

    監獄生活的極度黑暗令囚犯們的不滿(mǎn)情緒在極短的時(shí)間內膨脹到了難以遏制的地步，而監獄間展開(kāi)的足球聯(lián)賽以及羈押輪換制，又給各個(gè)監獄的囚犯搞聯(lián)合創(chuàng )造了絕佳的機會(huì )。于是，在外部有關(guān)勢力的推動(dòng)下，一個(gè)基于在押囚犯的隱秘組織就在一場(chǎng)足球聯(lián)賽中誕生了，隨后，這個(gè)隱秘組織就以任命小頭目的方式，以滾雪球的速度飛速膨脹。

    所謂任命頭目的發(fā)展方式，舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)明就很簡(jiǎn)單了。比如說(shuō)一個(gè)新進(jìn)成員，本身什么都不是，這個(gè)組織就給他發(fā)展下線(xiàn)的權力，如果他在自己名下發(fā)展了十二名成員，那他就會(huì )晉級為組織的“中士”。在他領(lǐng)導下的組織成員也可以繼續吸納成員入伙，當他的名下出現一個(gè)“中士”的時(shí)候，他就成了“士官長(cháng)”，他手下有了兩個(gè)“士官長(cháng)”，他就成了“少尉”，以此類(lèi)推。

    沒(méi)錯，這個(gè)組織就是后世赫赫有名的巴西第一大暴力組織“首都第一司令部”，何塞希綸便是催生這個(gè)超級組織出現的首要推動(dòng)力，更加悲催的是，何塞本人便死于“首都第一司令部”發(fā)動(dòng)的第二次針對警方的大規模襲擊行動(dòng)。他在自己的住所內，被闖入的持槍匪徒連開(kāi)六槍射殺，之后，匪徒帶走了他的人頭，卻放過(guò)了他的妻子和兩個(gè)年幼的孩子。