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說(shuō),卻是如久旱甘霖般的喜雨。去歲的冬令,淮南王吳臣便稱(chēng)病未至咸陽(yáng)。當時(shí)不能分辨吳臣是真的病了,還是因有楚王韓信之事在前,成了驚弓之鳥(niǎo),不敢前來(lái)。所以胡亥特意派出了使者,以探病為名,入淮南查探究竟。誰(shuí)知吳臣是真的病了,一病而去。吳臣本是接的他父親吳芮的王位,如今一死,膝下幾個(gè)孩子也都還未成人。在咸陽(yáng),還有已故楚王韓信留下來(lái)的三個(gè)兒子。兩處撞在一起,正是行“推恩令”的好時(shí)機。關(guān)于三大諸侯國的問(wèn)題,中央的臣子們想起來(lái)也為帝國擔憂(yōu)。這三大諸侯國連城數十,地方千里,且諸侯王都是實(shí)權派人物,時(shí)常對中央政令陽(yáng)奉陰違,可以說(shuō)嚴重威脅著(zhù)中央權力的鞏固。偏偏一個(gè)楚王是皇帝信臣,一個(gè)漢王太后是太子妃母親,一個(gè)吳臣管轄的是百越雜居的黔首,哪一個(gè)都不好輕動(dòng)。往常只是為皇帝想一想,都覺(jué)得艱難;如今雖然楚王韓信與淮南王吳臣死了,但是他們的諸侯國還在,子孫也在,嫡長(cháng)繼承之后,公然又是一個(gè)小朝廷。直到推恩令的主張被提出來(lái),咸陽(yáng)眾臣才松了口氣。胡亥讓夏臨淵第一個(gè)提出推恩令,而后他來(lái)采納。圣旨下放,曰“天子觀(guān)于上古,然后加惠,使諸侯得推恩分子弟?chē)亍薄?/br>從前是嫡長(cháng)子繼承王位,比如吳臣從父親吳芮手中接過(guò)了淮南王的位子,并且擁有了吳芮原本全部的管轄區。原本只能由嫡長(cháng)子繼承的諸侯王土地,改成諸侯王的兒子們都能繼承各自的封地,只是多了幾個(gè)字,實(shí)際內容卻變化巨大。原本一個(gè)人掌控的土地不斷被分成幾個(gè)人所有,諸侯國的勢力便被不斷削減了。此法固然會(huì )遭到嫡長(cháng)子的反對,但卻會(huì )得到其他嫡子的支持。因而此法不僅委婉有效,且對皇帝的名聲也很有利。胡亥將才方案交給馮劫,讓他與手下的人商量細則。最終制定的細則,乃是將諸侯所管轄的區域改為由諸侯王的長(cháng)子,次子,三子共同繼承。除了長(cháng)子之外,其他嫡子也都能享受封地和財政稅收,但其境內政務(wù)歸中央統一管理。同時(shí)朝廷特設欽差大臣前往監督尋訪(fǎng)。從前諸侯國獨立于郡縣制之外,不受中央管轄。如今分裂后的列侯,地方只有幾個(gè)縣大,便會(huì )重新歸入郡縣制,受所在郡的管轄——也就重新納回了咸陽(yáng)的政務(wù)統治之下。可以說(shuō)推恩令的威力與優(yōu)勢,被最大限度的發(fā)揮了出來(lái)。政令頒布后,雖然眾人皆知上意是為了加強中央權力,卻不得不承認,這的確是恩旨——除了對僅有的幾個(gè)原定繼承人來(lái)說(shuō)。淮南王與楚王的繼承人都還年幼,漢王尚年輕,這道政令并沒(méi)有受到什么抵抗,算是平穩得推行下去了。唯有漢王太后呂雉心生寒意,這才察覺(jué)韓信一倒,吳臣再去,以諸侯國的身份來(lái)說(shuō),漢地已是孤掌難鳴。然而想到在咸陽(yáng)宮中的太子妃女兒與皇太孫外孫,她又覺(jué)得反抗這道政令并不理智,也不劃算。況且兒子劉盈還年輕,等到下一任漢王之時(shí),她該是早已入土為安了——也就管不了那么許多了。諸侯國的問(wèn)題一解決,大一統天下再沒(méi)有什么阻礙。余下的便是細細調理政務(wù),使得大秦長(cháng)治久安。胡亥召集