升而謀取私產(chǎn)，僅僅是為了私產(chǎn)而做官而已。上下互相包庇之后，人人都吃個(gè)滿(mǎn)飽，只窮了國庫和各地的百姓！”

“簡(jiǎn)直是豈有此理！豈有此理！”

劉未抄起手中的鎮紙，狠狠地擲了出去！

鐺！

鎮紙落地，直接磕掉了一個(gè)邊角，銅鈕落地，滾去老遠。

“朕每年派出去那么多御使，俱是報喜不報憂(yōu)，該殺！該殺！”劉未咬牙切齒，“朕就說(shuō)，年年修河防，年年處置那么多人，為何每到暴雨一至，依舊是各地頻頻報災……”

“陛下，這不是最可怕的……”

一旁立著(zhù)的中書(shū)舍人薛棣破天荒的插了嘴。

劉未心中正是又氣又恨，聽(tīng)到薛棣開(kāi)口，冷冷道：“怎么，薛舍人也有高見(jiàn)？”

“是，陛下……”

薛棣深吸一口氣，拜伏于劉未面前，沉聲開(kāi)口。

“臣留意過(guò)數年來(lái)戶(hù)部收繳的賦稅，除了一部分確實(shí)評為‘下下’或‘中下’的貧縣，大部分州府都能按照戶(hù)籍記載的數字按量向國庫繳足賦稅，所以吏部任免評級才能如此順當。因為作為考核最重要的‘賦稅’這一項，都完成的非常好?！?/br>
劉未幾乎是馬上就聽(tīng)懂了薛棣的話(huà)，臉色一下子變得鐵青。

“按照太玄真人的說(shuō)法，在縣令及州府這般盤(pán)剝之下，百姓的負擔應當極重，賦稅很難收繳齊全，尤其是受災過(guò)后又得不到妥善安置的災民，更會(huì )無(wú)心于農務(wù)，亦或者流離失所，干脆失去田地，這種情況下，為何還能將賦稅收齊？”

“你是說(shuō)……”

劉未突然頭痛欲裂。

“各地官員和豪族相互勾結，兼并了土地，將失去田地的百姓變?yōu)榈钁?hù)？因此各地豐收之后，只要計算地稅而不用計算戶(hù)稅，所以才足稅收繳國庫？”

按代國的律法，對于稅收，最重要的是人頭稅和土地稅，既兩稅制。兩稅制合并了大部分稅目，對于種田的百姓來(lái)說(shuō)，主要繳納的就是地稅和戶(hù)稅。

其中，無(wú)地有戶(hù)者繳納戶(hù)稅，并承擔一定的徭役；有地有戶(hù)著(zhù)兩稅并交，可以用租庸充抵徭役；有地無(wú)戶(hù)者除繳納地稅之外，還要按照佃戶(hù)數量繳納“均稅”，并且一定租庸充抵徭役，以這些賦稅支付無(wú)地有戶(hù)之人服役時(shí)的消耗。

三種稅收之中，對于沒(méi)有土地的自由民其實(shí)最為優(yōu)待。他們雖然沒(méi)有田地，但富戶(hù)不愿服徭役的需要交納足額的“替金”，用來(lái)支付那些代服徭役的丁戶(hù)之用，所以這些人只要去服徭役，耕種國家的公田、或是修繕城防、河工、修橋鋪路等，在徭役時(shí)間內都由國家負擔所需的糧食和的酬勞；

有地又人口多的富戶(hù)，雖然要交納兩稅，但因為田地畢竟不多，得到的收成又有大半是自己的，也能負擔的起。

最后一種大多是大地主、各地的富戶(hù)豪族等，他們土地眾多，佃戶(hù)、蔭戶(hù)也眾多，瞞報情況嚴重，無(wú)法按照具體數字收稅，所以按照田地數量估算，統一收取戶(hù)稅，再按照土地的貧瘠肥沃情況情況收取地稅。

地稅雖交納的多，但戶(hù)稅卻比之前一種少得多，畢竟這些的田戶(hù)很多屬于私產(chǎn)，是奴婢，并不能按照百姓的計算方式來(lái)抽稅。

這個(gè)稅收體系稅制簡(jiǎn)單，負擔合理，一直是代國歷代君王最引以為傲的德政，可劉未如今一想到原本有地有丁的人家紛紛淪為佃戶(hù)或奴隸之流，頓時(shí)怒不可遏。