>“臣估計，有三種可能……”

薛棣心中快速地盤(pán)算著(zhù)各種可能，理清了思路，有條有理地分析著(zhù)。

“第一種可能，正如陛下所言，百姓流離失所后不得不變賣(mài)田地，淪為莊戶(hù)或進(jìn)入奴籍，是以每年應當繳納賦稅的丁戶(hù)不增反減，但收繳上來(lái)的賦稅卻是足額?！毖﹂潇o地說(shuō)，“兼并了土地的豪族反過(guò)來(lái)再雇傭這些百姓耕種土地，獲取大量的私產(chǎn)，但上繳國庫的只是該繳納的地稅，莊戶(hù)的數量很可能被隱瞞，或者以奴隸的身份交納‘人頭稅’，無(wú)法再重復計稅，國庫雖然也很充盈，但國與官富，民依舊貧賤無(wú)依，甚至更糟?！?/br>
“繼續說(shuō)?！?/br>
“第二種可能，當地官員隱瞞治下丁戶(hù)的具體數字，如某地應有一百戶(hù)，五百丁，卻只報五十戶(hù)，兩百丁……”

薛棣嘆了口氣，“那么，原本該繳納的巨額數字的賦稅，便只需一半便可以完成。原本這種情況是很難做到的，因為一個(gè)地方的人丁總是在增加，除非……”

“除非災荒頻生，又有動(dòng)亂，百姓紛紛遷徙到他地，又或者傷亡慘重，便可向戶(hù)部報減丁……”

劉未接著(zhù)薛棣的話(huà)，將結果說(shuō)了出來(lái)。

薛棣一言不發(fā)，算是默認。

“難怪盼望著(zhù)有天災……”劉未面如沉水，“難怪遇見(jiàn)災荒，不急反喜，原來(lái)不光是為了那些賑災的物資和銀子?！?/br>
他聽(tīng)著(zhù)這兩種分析，已經(jīng)是揪心不已，再想到薛棣所說(shuō)的“三種可能”，只覺(jué)得五內俱焚，焦急著(zhù)催促道：“還有一種可能是什么？！不必跪地回話(huà)，起來(lái)！快起來(lái)說(shuō)！”

薛棣跪地也是無(wú)奈，他職位低微，原本只是給皇帝制誥的，如此洋洋灑灑討論起國政，屬于一種僭越，當然要先認罪再說(shuō)話(huà)。

如今皇帝允許他起身回話(huà)，便是承認了他的才能，給予他足夠的尊重，他又不是傻子，當然立刻站起了身來(lái)。

薛棣起了身，微微躬了躬身子，不卑不亢地繼續說(shuō)道：

“無(wú)論是兼并了土地，亦或者謊報戶(hù)籍，這種事情歷朝歷代皆有，只需派出值得信任的官員分赴諸州重新核算人口和田地就可以緩緩治之，所需的無(wú)非是陛下的支持和雷霆的手段罷了。陛下已有近十年未曾重新丈量土地并核計人口，如今重理黃冊，也不算突兀，怕就怕的是第三種……”

他咬了咬牙。

“如果百姓繳納不了賦稅，但當地富戶(hù)或官吏豪族之流愿意借租借錢(qián)幫他們繳納當季的賦稅，之后再收取重利……”

“什么？！”

“陛下，按照我國律法，多次逃稅、漏稅、拒不繳納賦稅的，可判杖刑、徒刑、流刑多種，具體如何量刑，皆有當地的官員來(lái)判定。如果官商勾結，明明該判杖刑的，被判了徒刑或流刑，又或者其中動(dòng)用了嚴酷的私刑，那么無(wú)法繳稅的百姓即使知道借了這筆錢(qián)結果絕不會(huì )好，依然還是會(huì )借的，這就是‘強借’?！?/br>
薛棣從小被薛門(mén)的門(mén)生們隱藏在書(shū)院中養大，但也不是不食人間煙火的窮酸，對于民間的疾苦也知道不少。

如今有了機會(huì )，自然是要直言。

“一旦借了他們的錢(qián)，利滾利之下，第二年就不得不再借還之前的債，如此一來(lái)，這債永遠沒(méi)有還清的一天，到了最后，連作為抵押的田地都要被收去抵債，原本的平民人家便淪為莊戶(hù)或奴隸……”

劉未