第三六二章刑偵改革(二)
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楊前鋒喝了口茶接著(zhù)說(shuō):“第二個(gè)問(wèn)題是辦公場(chǎng)所及隊所關(guān)系。我有兩個(gè)想法:第一、責任區刑警隊和所在地派出所合暑辦公,接受派出所統一領(lǐng)導,隊長(cháng)兼任派出所副所長(cháng),成立后的所有保障由派出所負責。這樣做局里能省不少事和錢(qián),同時(shí)也實(shí)實(shí)在在的增加了派出所的警力,便于派出所統一指揮。但如果所長(cháng)本位主義重的話(huà),所隊之間以后會(huì )產(chǎn)生許多的矛盾。比如陽(yáng)光責任區刑警隊管轄的范圍不光是陽(yáng)光鎮,還有附近的三個(gè)鄉,而這三個(gè)鄉都有派出所,這三個(gè)派出所不負責責任區刑警隊的經(jīng)費保障問(wèn)題,要是這三個(gè)鄉案件少還好點(diǎn),如果案件多,刑偵民警就要經(jīng)常到這三個(gè)鄉去辦案,作為陽(yáng)光派出所所長(cháng)心里肯定不快活,因為時(shí)間長(cháng)了他會(huì )感到自己派出所拿錢(qián)給其他派出所做事,并且做了連一句感謝的話(huà)也沒(méi)有還是應該的,所以對刑警到其他鄉工作漸漸會(huì )反感,而刑警隊又必須要去,因此產(chǎn)生矛盾是遲早的事,特別是大局觀(guān)不強的人當所長(cháng)更容易產(chǎn)生這方面的矛盾,一旦產(chǎn)生矛盾就會(huì )影響隊伍團結和工作。再如:榔樹(shù)和云峰是兩個(gè)純農村責任區刑警隊,他們每個(gè)隊負責兩個(gè)大警務(wù)區,每個(gè)隊要管轄八個(gè)鄉鎮的刑事案件,同樣每個(gè)鄉鎮也都有派出所,我感到產(chǎn)生的隊所矛盾可能會(huì )更大。而這些矛盾我們大隊也沒(méi)有很好的辦法解決辦法。因此我的第二個(gè)想法是:陽(yáng)光責任區刑警隊選個(gè)地方獨立辦公,和派出所除業(yè)務(wù)上有聯(lián)系外,不產(chǎn)生行政管理和經(jīng)濟上的關(guān)系,受大隊的直接領(lǐng)導,讓他們在經(jīng)濟上和行政管理上相對獨立,這樣能有利于把他們建成標準化、規范化的責任區刑警隊;而榔樹(shù)和云峰兩個(gè)責任區刑警隊最好也這樣,但目前來(lái)看不是很現實(shí),尤其從經(jīng)濟來(lái)源和警力上來(lái)看不現實(shí),所以只有按所隊合署辦公的方式。陽(yáng)光責任區刑警隊獨立出來(lái)租房等要多花一筆錢(qián),這倒不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是陽(yáng)光派出所馬上要搬遷到新辦公樓去了,辦公場(chǎng)所也完全能容納的下責任區刑警隊辦公,所以我這個(gè)想法局里不一定會(huì )同意。大家商量一下怎么辦好?” 張麗華想了想說(shuō):“你講的很有道理,全縣百分之八十五左右的刑事案件都發(fā)生在城區及相鄰的鄉鎮,刑偵改革后,陽(yáng)光責任區刑警隊的任務(wù)最重,如果放到陽(yáng)光派出所,并接收所里的統一領(lǐng)導,那他們就要接受所里的統一按排,參加所里的各項活動(dòng),雖然說(shuō)側重點(diǎn)會(huì )讓他們破案,但肯定會(huì )讓他們承擔一定的治安管理和治安案件的處理等,這樣他們就不能一心一意抓破案了。再說(shuō)后期保障由派出所承擔,還不得不聽(tīng)從所里的統一安排,我意見(jiàn)找個(gè)地方單獨立個(gè)門(mén)戶(hù),城區經(jīng)濟來(lái)源多,只要他們努力,肯定能養活自己。至于榔樹(shù)和云峰兩個(gè)責任區刑警隊最好也和派出所分開(kāi)辦公,免得所隊以后產(chǎn)生矛盾影響工作?!?/br> 周杰說(shuō):“我的想法也是單獨辦公比較好,放到派出所我總感到責任區刑警隊成了派出所的一個(gè)內部機構了,到時(shí)大隊怎么管理這些隊?反正都是為了工作,怎么改我都沒(méi)有意見(jiàn),但改革應當越改越好,可目前我們縣因受人財物的影響,不可能按照我們想的一步到位,因此我同意楊大隊長(cháng)的想法,陽(yáng)光責任區刑警隊單獨成立門(mén)戶(hù),接受大隊的直接領(lǐng)導,榔樹(shù)、云峰兩個(gè)責任區刑警隊和派出所合暑辦公,接受派出所和刑警大隊的雙重領(lǐng)導?!?/br> 楊前鋒聽(tīng)完他們的話(huà)后說(shuō):“結合大家的意見(jiàn),這個(gè)問(wèn)題我們拿兩個(gè)方案提交給局里,讓局領(lǐng)導們研究決定吧!一是三個(gè)責任區刑警隊和派出所分設,單獨掛牌辦公,由刑警大隊直接領(lǐng)導,行政管理和財務(wù)管理相對獨立;二是榔樹(shù)、云峰兩個(gè)責任區刑警隊和這兩地的派出所合暑辦公,接受派出所和刑警大隊的雙重領(lǐng)導,保障由派出所負責;陽(yáng)光責任區刑警隊單獨設立,接受刑警大隊的直接領(lǐng)導。這個(gè)事就這樣了,下面研究第三個(gè)問(wèn)題,也就是責任區刑警隊的基本工作保障問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題分兩塊來(lái)講。一是辦公場(chǎng)所、辦公桌椅柜、車(chē)輛及警用裝備的配備等問(wèn)題。這方面我們分項預算一下要多少錢(qián),擬個(gè)清單給局里,到時(shí)局里也好向縣里打報告要錢(qián)。二是責任區刑警隊成立的日常工作保障。其實(shí)各隊存在的形式定下來(lái)后,這個(gè)問(wèn)題也就基本上定下來(lái)了,責任區刑警隊單獨辦公,保障自己負責;和派出所合暑辦公并接受派出所統一領(lǐng)導的,由所在的派出所負責保障?!?/br> 楊前鋒說(shuō)到這問(wèn)許燕:“研究的三個(gè)問(wèn)題明白了嗎?” 許燕點(diǎn)點(diǎn)頭看了下會(huì )議記錄說(shuō):“一、刑警大隊機構設置及人數安排。大隊領(lǐng)導三人。建議設立重案中隊,技術(shù)中隊,經(jīng)偵中隊,大隊辦公室和三個(gè)責任區刑警隊。三個(gè)責任區刑警隊分別是:陽(yáng)光責任區刑警隊、榔樹(shù)責任區刑警隊、云峰責任區刑警隊