的不二法門(mén)來(lái)實(shí)現他的理想，分別是時(shí)間、溝通練習和示范。特別是時(shí)間。柴米油鹽醬醋茶是個(gè)別人類(lèi)的生活，而政治是公眾的生活，內容不過(guò)是解決個(gè)體或群體之間的衝突或合作。茶米油鹽醬醋茶需要天天有，衝突和合作也是天天發(fā)生，所以有人就將政治運作的制度稱(chēng)為游戲規則，意味著(zhù)大家必須按照這些規則才能把公眾生活過(guò)下去。稱(chēng)為規則，就不老是變來(lái)變去，必須能讓人長(cháng)期遵守，否則今天合法，明天取締，那大家還怎么玩？臺灣人可能不大熟悉，大陸同胞就清楚了，今天改革，明天反右，所有人徨徨不可終日，才有所謂「偉人」南巡定調。不過(guò)，民主制度不應該是靠某個(gè)人定調，靠得的是意見(jiàn)相左的眾人大家慢慢談出結果。

    任何人接觸新的游戲，通常都得玩好幾次，直到熟悉這款游戲為止，才能適應，才能玩好。所以改變政治制度，怎么可能朝夕革命就能成功呢？沒(méi)實(shí)踐過(guò)民主制度的人們，又怎么能一口咬定自己這群人不適合這個(gè)制度呢？無(wú)論什么新制度都需要全民一段時(shí)間的適應，一代人不行，那就兩代人，直到習慣根深蒂固為止。

    尤其民主制度，這個(gè)制度講求的是忍讓?zhuān)淌裁?？忍?zhù)脾氣，在商談的時(shí)候不會(huì )忍不住揮出憤怒的拳頭；讓什么？民主制度就不講求包贏(yíng)，而是雙贏(yíng)，必須雙方都滿(mǎn)意，最少也得不滿(mǎn)意但能接受的達成基本共識。所以談判協(xié)商的過(guò)程，尋求的是交換、妥協(xié)。凡事有捨才有得，如果要大家都聽(tīng)自己的，自己百分之百掌控一切，那就是專(zhuān)制獨裁了。而其他人都將不滿(mǎn)放在心中，即便一開(kāi)始很有效率，一個(gè)人或少數人的意志決定一切嘛！能不有效率嗎？但其他人的不滿(mǎn)累積到一個(gè)程度，恐怕不會(huì )讓這個(gè)制度運行多久…。

    基于這樣的認知，王紹屏很清楚，如果不推動(dòng)民主，自己現在努力的一切，即便使用武力振攝，能維持幾代人，最后還是得灰飛煙滅。所以他才會(huì )想到運用「分省自治」作為對話(huà)溝通橋梁的主張，開(kāi)始讓各個(gè)政見(jiàn)不同的政治人物有一個(gè)和平對話(huà)的練習機會(huì )，以便讓他們逐步養成民主妥協(xié)的習慣，不至于動(dòng)輒拔槍相向。中國自古以來(lái)一向不缺獨裁者，但卻缺乏一個(gè)強大的平衡、仲裁者，平衡各方武人，仲裁各地方糾紛，然后讓民主思想與制度能逐步落實(shí)。而王紹屏決定扮演這樣的角色，不單單因為他的根在海外，還有他的理念和堅持。

    而他推動(dòng)的這項制度有別于過(guò)去「聯(lián)省自治」那種佔山為王，以地方勢力利益優(yōu)先，并相互勾結自保的概念。他的主張比較像是建立類(lèi)似美國參議院模式的「聯(lián)省會(huì )議」，以十年為期，暫時(shí)取代國會(huì )的地位。為什么要暫時(shí)取代國會(huì )呢？因為中國人還完全不了解國會(huì )存在的意義。國會(huì )存在的目的就是代表著(zhù)地方利益的折衝樽俎，以美國來(lái)說(shuō)，無(wú)論是以州為單位派出人數相等的各州代表，還是以人口為基數進(jìn)行選舉的眾議員，都是以地方利益為出發(fā)點(diǎn)。參議院成立的目的很明顯，就是代表州的利益，那么人口怎么代表地方利益呢？不要忘了，人口代表著(zhù)地方行政區的層級，人口少叫村，稍大一點(diǎn)的叫鄉，再大一點(diǎn)就稱(chēng)為鎮，之后無(wú)論縣、市都是以人口為基礎，地域大小倒在其次。而眾議會(huì )的存在就是代表著(zhù)地方行政區郡、區的利益，萬(wàn)一州和郡、區的利益不符，那么眾議員代表的就是更基層的民意。所以美國一開(kāi)始的制度就很清楚，參議院代表著(zhù)州利益，所以管外交、國防等聯(lián)邦事務(wù)，而其他內政就交給眾議會(huì )。萬(wàn)一有重大事件，則必須通過(guò)參、眾兩院的聯(lián)合通過(guò)或否決。

    而反觀(guān)民國肇建，國會(huì )一開(kāi)始就代表著(zhù)南北兩方的意志，但和地方利益完全無(wú)關(guān)，他們爭執的是誰(shuí)執政。國會(huì )最重要的是透過(guò)稅收和立法來(lái)限制行政權無(wú)限擴張，但是民國初年的國會(huì )從來(lái)沒(méi)有展現過(guò)這方面的力量，除了臨時(shí)約法、中華民國國會(huì )組織法、參議院議員選舉法與眾議院議員選舉法，參眾兩院國會(huì )自己并沒(méi)有通過(guò)什么有力法律，更不要遑論什么稅收了，能夠審查預算案就是大總統或內閣的恩賜。三百一十二個(gè)政黨最關(guān)心的就是選舉總統、通過(guò)內閣人選。曹錕賄選之后，國會(huì )議員只代表個(gè)人(軍閥)或政黨利益已經(jīng)昭然若揭，和地方民意已然脫節，即便孫中山成立非常國會(huì )，依然也是廣州軍政府的橡皮圖章，代表著(zhù)孫中山個(gè)人意志罷了。

    說(shuō)到這里，還不得不提一下當初在王家內部討論這個(gè)議案時(shí)的情況。當王紹屏侃侃而談自己的構想，不經(jīng)意提到民初的國會(huì )亂象，當初終止約法、解散國會(huì )，導致爆發(fā)南北護法戰爭的罪魁禍首段祺瑞聽(tīng)了之后，十分羞愧地說(shuō)：「我當時(shí)還真不知道約法、國會(huì )對穩定國家有這么大的幫助，我就認為他們礙著(zhù)我的事兒…，唉！真該怪我?！共苠K則是一臉笑嘻嘻地安慰他說(shuō)：「亡羊補牢、亡羊補牢嘛！」沒(méi)想到王紹屏馬上又提到賄選一事凸顯了國會(huì )議員只顧私利的一面，當時(shí)的當事人曹錕有點(diǎn)尷尬的摸著(zhù)自己的大光頭，扭扭捏捏地說(shuō)：「這個(gè)…這個(gè)…曝露國會(huì )議員的陰暗